Inzet op nieuwbouw

[2026-A15] AMENDEMENT bij raadsvoorstel Renovatie basisschool BS Buurse en vervangende nieuwbouw St. Bonifacius inzake inzet op nieuwbouw De raad van de gemeente Haaksbergen in vergadering bijeen op 28 oktober 2026, Constaterende dat: • het Integraal Huisvestingsplan (IHP) uit 2022 voor BS Buurse zowel levensduurverlenging als vervangende nieuwbouw als mogelijkheid noemt; • het Programma van Eisen van 18 november 2023 is opgesteld voor de (ver)nieuwbouw van BS Buurse, waarbij het gebruik van voorzieningen in de naastgelegen multifunctionele accommodatie (MFA) is opgenomen; • uit de revitalisatiescan van januari 2026 blijkt dat nieuwbouw op de bestaande kavel theoretisch mogelijk is en dat het nieuwbouwscenario nader kan worden uitgewerkt; • Stichting Belangengemeenschap Buurse (SBB) de raad in haar brandbrief verzoekt om vervangende nieuwbouw nabij of tegen De Trefkoel als uitgangspunt te nemen; • het raadsvoorstel voorziet in een afzonderlijk voorbereidingskrediet en een later toetsingsmoment voor het resterende krediet; Overwegende dat: • een schoolgebouw niet alleen een onderwijsvoorziening is, maar ook een belangrijke rol kan spelen in de leefbaarheid en toekomstbestendigheid van Buurse; • nieuwbouw nabij De Trefkoel kansen biedt om onderwijs, sport, gezondheid en ontmoeting op termijn beter met elkaar te verbinden; • volgens de door SBB aangeleverde vergelijking nieuwbouw hoger scoort op onderwijskundige en technische kwaliteit dan renovatie; • de HEVO-kostenconfigurator 2026 voor nieuwbouw bij 100 leerlingen uitkomt op € 4.574 per m² bruto vloeroppervlak (BVO), inclusief btw, bij prijspeil 1 januari 2026; • de door SBB gemaakte vergelijking op basis van deze kostenconfigurator uitkomt op indicatief circa € 598.700 lagere kosten voor nieuwbouw dan voor renovatie, vóór indexatie, waarbij onder meer het verschil in vloeroppervlak en de kosten van tijdelijke huisvesting zijn meegenomen; • deze vergelijking een indicatie betreft en nader moet worden getoetst aan de actuele ruimtebehoefte, bijkomende kosten, technische haalbaarheid en de financiële gevolgen; • de kostenconfigurator geen reservering voor prijsstijgingen bevat en onder meer voorzieningen voor parkeren en hemelwaterinfiltratie niet omvat; • nieuwbouw mogelijk maakt dat de huidige school tijdens de bouw in gebruik blijft, waardoor tijdelijke huisvesting mogelijk niet nodig is; • een zorgvuldige voorbereiding noodzakelijk is om te voorkomen dat de keuze voor nieuwbouw leidt tot onnodige vertraging of financiële risico’s; [2026-A15] Gelezen het dictum van het raadsvoorstel: 1. Voor renovatie van BS Buurse te Buurse een (voorbereidings)krediet ter hoogte van € 4.734.541 beschikbaar te stellen, bestaande uit: a. € 4.453.486 aan krediet, waarvan € 341.301 aan voorbereidingskrediet; b. € 281.055 aan investeringskrediet voor aanpassingen in de openbare ruimte en het realiseren van waterberging; c. € 356.320 aanvullende exploitatielast voor tijdelijke huisvesting; d. € 132.506 aanvullende exploitatielast voor het afboeken van de resterende boekwaarde; hiertoe bijgaande begrotingswijziging in bijlage 3 vast te stellen waarmee de kapitaallasten vanaf 2029 verhoogd worden met € 159.910; en af te wijken van artikel 8 van de Financiële verordening Haaksbergen door uit te gaan van een economische levensduur van 40 jaar en een restwaarde van 4% van de investeringssom en een losmaakbaarheidspercentage van minimaal 55% als uitgangspunt voor de verdere planontwikkeling en het definitieve ontwerp. 2. Voor renovatie van basisschool st. Bonifacius te St. Isidorushoeve een (voorbereidings)krediet ter hoogte van € 4.583.989 beschikbaar te stellen, bestaande uit: a. € 4.315.121 aan krediet, waarvan € 319.442 aan voorbereidingskrediet; b. € 268.868 aan investeringskrediet voor aanpassingen in de openbare ruimte en het realiseren van waterberging; c. € 398.240 aanvullende exploitatielast voor tijdelijke huisvesting; d. € 71.061 aanvullende exploitatielast voor het afboeken van de resterende boekwaarde; hiertoe bijgaande begrotingswijziging in bijlage 4 vast te stellen waarmee de kapitaallasten vanaf 2030 verhoogd worden met € 161.326; en af te wijken van artikel 8 van de Financiële verordening Haaksbergen door uit te gaan van een economische levensduur van 40 jaar en een restwaarde van 10% van de investeringssom en een losmaakbaarheidspercentage van minimaal 55% als uitgangspunt voor de verdere planontwikkeling en het definitieve ontwerp. [2026-A15] Besluit om dit te wijzigen: 1. Voor BS Buurse vervangende nieuwbouw nabij of tegen De Trefkoel als uitgangspunt te nemen voor de verdere planontwikkeling, een voorbereidingskrediet van € 341.301 beschikbaar te stellen, hiertoe bijgaande begrotingswijziging in bijlage 3 vast te stellen, en het college opdracht te geven om dit in te zetten door: a. samen met Stichting Keender, Stichting Belangengemeenschap Buurse en de betrokken partijen rond De Trefkoel een haalbaar en betaalbaar ontwerp voor de vervangende nieuwbouw uit te werken; b. Bij de uitwerking nadrukkelijk te onderzoeken hoe een toekomstige functionele verbinding nabij/tegen De Trefkoel mogelijk kan worden gemaakt, met inachtneming van de ruimtelijke, juridische en financiële voorwaarden. c. De financiële onderbouwing te actualiseren op basis van de HEVO-kostenconfigurator 2026 en een vergelijking te maken tussen renovatie en nieuwbouw, met inbegrip van: • de actuele ruimtebehoefte van de school en de kinderopvang; • bouw-, sloop- en bouwrijpmaakkosten; • indexatie en risico’s op prijsstijgingen; • tijdelijke huisvesting en de mogelijkheid de huidige school tijdens de bouw in gebruik te houden; • aanpassingen in de openbare ruimte en voorzieningen voor waterberging; • de gevolgen van netcongestie en de mogelijke noodzaak van een batterijvoorziening; • de kapitaallasten, afschrijvingstermijn en overige structurele financiële gevolgen. d. Het benodigde investeringskrediet voor BS Buurse pas aan de raad voor te leggen nadat het definitieve ontwerp, de financiële onderbouwing en de ruimtelijke en technische haalbaarheid voldoende, schriftelijk inzichtelijk zijn gemaakt; e. De bestaande school uitsluitend als terugvalscenario voor renovatie te handhaven, indien in de voorbereidingsfase blijkt dat vervangende nieuwbouw op de beoogde locatie juridisch, technisch of financieel niet haalbaar is en om dit indien aan de orde, schriftelijk aan de raad aan te tonen; f. De voorbereiding zo te plannen dat de geldende termijnen voor de onderwijshuisvesting in acht worden genomen en onnodige vertraging wordt voorkomen; 2. [ONGEWIJZIGD]