Maak onderbesteding inzichtelijk

**Forum voor Democratie** **MOTIE** **“Maak onderbesteding inzichtelijk”** **Ad agendapunt 6: “Rekenkameronderzoek onderbesteding”** De raad van Heerlen, bijeen in openbare vergadering d.d. 23 september 2026; Gelet op art. 28 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad; **Constaterende dat:** - de Rekenkamer concludeert dat in de periode 2020 tot en met 2024 sprake is geweest van ruim € 62 miljoen aan onderbesteding; - onderbesteding verschillende oorzaken kan hebben, waaronder uitgestelde werkzaamheden, niet-uitgevoerde taken, efficiëntere uitvoering en hogere of later ontvangen baten; - uit het Rekenkamerrapport niet blijkt welk deel van de onderbesteding daadwerkelijk is bespaard en welk deel betrekking heeft op uitgestelde of niet-uitgevoerde werkzaamheden; - de Rekenkamer concludeert dat onderbesteding van deze omvang het budgetrecht van de raad rechtstreeks raakt; **Overwegende dat:** - de verschillende financiële afwijkingen momenteel wel afzonderlijk in de jaarrekening worden toegelicht, maar een integraal overzicht ontbreekt waaruit blijkt welk deel is uitgesteld, bespaard of daadwerkelijk vrijgevallen; - een werkelijke besparing wezenlijk verschilt van een project dat slechts naar een later jaar is doorgeschoven; - de raad achteraf moet kunnen beoordelen welke prestaties niet, later of goedkoper zijn geleverd; - middelen die nog nodig zijn voor concrete werkzaamheden daarvoor beschikbaar moeten blijven; - middelen die daadwerkelijk niet meer nodig zijn voor het oorspronkelijke doel opnieuw door de raad moeten kunnen worden bestemd; - hierbij ook lastenverlichting voor inwoners als mogelijkheid moet worden betrokken; - door reeds beschikbare informatie centraal en overzichtelijk te presenteren, een afzonderlijk onderzoek of een nieuwe administratie niet nodig is; **Roept het college mitsdien op:** 1. vanaf de jaarrekening 2026 de reeds beschikbare informatie over onderbesteding op één centrale, eenduidige en overzichtelijke plaats samen te brengen en op hoofdlijnen per programma uit te splitsen naar: - uitgestelde, maar nog uit te voeren werkzaamheden; - niet of slechts gedeeltelijk uitgevoerde taken; - volledig uitgevoerde taken die goedkoper zijn gerealiseerd; - hogere of later ontvangen baten; - daadwerkelijk vrijgevallen middelen; 2. daarbij aan te geven welke bedragen nog aan concrete verplichtingen of werkzaamheden zijn verbonden; 3. bij daadwerkelijk vrijgevallen middelen expliciet aan de raad voor te leggen of deze opnieuw worden bestemd, worden toegevoegd aan de reserves of kunnen worden ingezet voor lastenverlichting voor inwoners; 4. deze informatie op te nemen in de reguliere jaarrekening, zodat hiervoor geen afzonderlijke rapportage hoeft te worden opgesteld. **FvD,** **Hart Leers** **Sascha Jacobs** **Roel Leers** **CDA** **PVV** **Marco Peters** **René Beaujean** **PHB** **VVD** **Fred Daamen** **Marc van den Berg**