16-A-1 Amendement - SP - Toekomstvisie en maatschappelijk perspectief

AMENDEMENT Indiener(s)/politieke partij SP Datum raadsvergadering 27-08-2026 Agendapunt/nummer 16-A-1 Onderwerp Toekomstvisie en maatschappelijk perspectief – RV Raadsvoorstel Vereenvoudigd afwegingskader fuseren en samenwerken De gemeenteraad van Alkmaar in vergadering bijeen op 27 augustus 2026, Voorgesteld Besluit: 1. In te stemmen met het gebruik van het vereenvoudigde afwegingskader bij vragen van de gemeente Bergen over haar bestuurlijke toekomst; 2. Akkoord te gaan met het verzoek van de gemeente Wormerland om de colleges van Wormerland en Alkmaar een eerste verkennend gesprek te laten voeren inzake Spijkerboor; 3. In te stemmen met het gebruik van het vereenvoudigde afwegingskader bij de vraag van de gemeente Wormerland inzake Spijkerboor. Aan te vullen met: Besluit: In bijlage 2 ‘Vereenvoudigd afwegingskader fuseren en samenwerken’ een nieuw hoofdstuk (8) toe te voegen luidende: 8. Toekomstvisie en maatschappelijk perspectief Hoofdvragen • In hoeverre bestaat er, op basis van participatie van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties, een gedeeld beeld van de gewenste toekomst van Alkmaar? • Welke waarden, kwaliteiten, identiteit en voorzieningen willen inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en gemeentebestuur behouden of versterken? • In welke mate draagt een mogelijke samenwerking of fusie bij aan de door inwoners en gemeentebestuur gewenste toekomst van Alkmaar? Toelichting beoordelingscriterium Samenwerking of fusie zijn geen doel op zich, maar middelen om een gewenste toekomst voor Alkmaar te realiseren. Daarom is het van belang om vooraf inzicht te verkrijgen in de richting die inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties, gemeenteraad en college wenselijk achten voor de ontwikkeling van Alkmaar op de langere termijn. Deze inzichten kunnen worden verkregen door middel van participatie, zoals inwonerpanels, enquêtes, wijk- en dorpsgesprekken en gesprekken met maatschappelijke organisaties en ondernemers. De uitkomsten vormen een belangrijke basis voor de beoordeling van samenwerking of fusie. TOELICHTING De gemeenteraad staat voor besluiten die grote invloed kunnen hebben op de bestuurlijke toekomst van Alkmaar. Samenwerking of fusie zijn daarbij geen doel op zich, maar middelen om maatschappelijke doelen te realiseren en invulling te geven aan de gewenste ontwikkeling van de gemeente. Het huidige afwegingskader bevat waardevolle beoordelingscriteria op het gebied van onder meer bestuurskracht, lokale democratie, financiën en de positie van Alkmaar binnen het bestuurlijke krachtenveld. Het kader bevat echter geen expliciet criterium waarin de gewenste toekomst van Alkmaar als vertrekpunt van de afweging centraal staat. Indien wordt gesproken over samenwerking of fusie, ligt het voor de hand om eerst vast te stellen welke ontwikkeling voor Alkmaar op de langere termijn wenselijk wordt geacht. Daarbij gaat het om vragen zoals: welke identiteit willen wij behouden, welke kwaliteiten willen wij versterken, welke rol moet Alkmaar binnen de regio vervullen en welke waarden achten wij van belang voor toekomstige generaties. Het voorgestelde criterium "Toekomstvisie en maatschappelijk perspectief" beoogt deze afweging expliciet onderdeel te maken van het afwegingskader. Daarnaast wordt met dit amendement geborgd dat niet uitsluitend bestuurlijke organisaties, maar ook inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties worden betrokken bij het vormen van dit toekomstbeeld. Dit kan plaatsvinden door middel van participatievormen zoals inwonerpanels, enquêtes, wijk- en dorpsgesprekken en gesprekken met maatschappelijke organisaties en ondernemers. Het amendement gaat daarmee uit van de volgende volgorde: Visie → Strategie → Bestuurlijke vorm → Uitvoering Eerst wordt bepaald welke toekomst voor Alkmaar wenselijk is, vervolgens welke strategie daarbij past en pas daarna wordt bezien welke bestuurlijke vorm, samenwerking of fusie het beste bijdraagt aan het realiseren van die toekomst. Hiermee wordt voorkomen dat de bestuurlijke vorm het vertrekpunt van de discussie wordt en de visie pas achteraf wordt ingevuld. Het amendement beoogt juist te waarborgen dat samenwerking of fusie wordt beoordeeld als mogelijk instrument voor een gewenste toekomst en niet als vooraf gekozen richting. Het toevoegen van dit criterium versterkt daarmee de democratische legitimiteit van toekomstige besluitvorming, vergroot de betrokkenheid van inwoners en biedt een sterker inhoudelijk fundament voor eventuele gesprekken, verkenningen en onderhandelingen over samenwerking of fusie. Korte politieke samenvatting Dit amendement voegt geen nieuwe bestuurlijke richting toe, maar voegt een ontbrekende stap toe aan het afwegingsproces. Voordat wordt beoordeeld welke bestuurlijke vorm passend is, dient eerst duidelijk te zijn welke toekomst Alkmaar nastreeft en hoe inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties daartegen aankijken. Alleen dan kan een samenwerking of fusie worden beoordeeld vanuit de vraag of deze daadwerkelijk bijdraagt aan de gewenste ontwikkeling van Alkmaar. Ondertekend door: SP R. Wijdoogen In te vullen door de raadsgriffier Raadsgriffier Voorzitter Dit amendement is aangenomen / ingetrokken / verworpen Stemverhouding Voor:……………. stemmen Partijen: GL-PvdA, D66, BAS, VVD, OPA, FVD, CDA, LA, PvdD, SPA, SQ, SP Tegen:…………. stemmen Partijen: GL-PvdA, D66, BAS, VVD, OPA, FVD, CDA, LA, PvdD, SPA, SQ, SP