Oprichting Stichting Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio’s

Raadsvoorstel Agendapunt : 8 Onderwerp : Oprichting Stichting Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio's Portefeuillehouder : Burgemeester Hofstede Datum B&W-besluit : 12 oktober 2026 Doel Het juridisch borgen van het Knooppunt (waar men sinds 2021 al mee werkt) in de vorm van een stichting (rechtspersoon met wettelijke taak - RWT) en deze laten oprichten door de 25 veiligheidsregio’s in gezamenlijkheid met het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Aanleiding Op 10 september 2026 heeft het Algemeen Bestuur (AB) van de Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland (VNOG) het principebesluit genomen tot het mede oprichten van en het deelnemen aan de (landelijke) Stichting Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio’s (Stichting KCR2), als het landelijk centrum voor operationele informatie- en crisiscoördinatie. Deze stichting wordt opgericht door de 25 veiligheidsregio’s in gezamenlijkheid met het ministerie van Justitie & Veiligheid. Alle gemeenten in Nederland worden via hun Veiligheidsregio geïnformeerd en dienen hier akkoord op te geven. De VNOG heeft het ontwerpbesluit toegezonden en biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om wensen en bedenkingen kenbaar te maken voor 5 november 2026. Voorstel aan de raad 1. Geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken aan de VNOG naar aanleiding van het ontwerpbesluit oprichting Stichting Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio's (KCR2). Kader Op 22 juni jl. heeft het Veiligheidsberaad het voornemen uitgesproken om een eigen organisatie op te richten in de vorm van een stichting. Om hiertoe te kunnen overgaan moeten de algemeen besturen (AB) van de veiligheidsregio’s besluiten om deel te gaan nemen. Argumenten 1.1. Het KRC2 versterkt de bovenregionale en landelijke crisisbeheersing. Het belang van bovenregionale en landelijke samenwerking neemt toe. Recente crises laten zien dat vraagstukken rondom informatievoorziening, bijstand, interregionale afstemming en operationele samenwerking steeds vaker het regionale niveau overstijgen. Snelle uitwisseling van informatie en afstemming tussen veiligheidsregio’s en het Rijk is cruciaal. De stichting geeft de coördinatie tussen het Rijk en de veiligheidsregio's een duurzame en herkenbare vorm. Dit vergroot de slagkracht bij bovenregionale en landelijk incidenten. 1.2. Een stichting biedt de gewenste juridische borging. Dit Knooppunt, wat in de praktijk feitelijk al bestaat, wordt nu juridisch geborgd in de vorm van een stichting. Taken, verantwoordelijkheden en bekostiging worden op een bestendige en controleerbare wijze vastgelegd. KCR2 treedt niet in de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van veiligheidsregio’s en past binnen het stelsel van verlengd lokaal bestuur. 1.3. De bestaande bevoegdheidsverdeling blijft intact. Het KCR2 is niet beleidsvormend en heeft geen zelfstandige bevoegdheid in de crisisstructuur. De positie van de gemeenteraad en de bevoegde crisisfunctionarissen (zoals de burgemeesters) verandert niet. RAADSVOORSTEL 44108-2026 Kanttekeningen 1.1 Er zijn financiële afhankelijkheden. Toekomstige kostenontwikkeling kan doorwerken in de bijdrage van de VNOG en daarmee indirect in de gemeentelijke bijdrage. Uitvoering Juridische aspecten N.v.t. Juridische aspecten N.v.t. Financiële aspecten De activiteiten van KCR2 worden bekostigd uit bestaande middelen van de veiligheidsregio’s. Er is geen sprake van aanvullende financiële bijdragen vanuit gemeenten. Planning Het AB van de VNOG neemt op 26 november 2026 een besluit over de oprichting van de gezamenlijke stichting. De gemeenteraad kon eventuele wensen en/of bedenkingen uiterlijk 5 november 2026 bekendmaken. In overleg met de VNOG is afgesproken dat de zienswijze ook later verzonden mag worden, uiterlijk na de raadsvergadering van 17 november 2026. Communicatie Om de VNOG te informeren is bijgaande brief opgesteld. In de brief is het besluit van de gemeenteraad om geen wensen en bedenkingen in te dienen opgenomen. Evaluatie N.v.t. Bijlage(n) Omschrijving Openbaar T oelichting 1 20260910 brief oprichting van en deelname aan Ja KCR2 2 Uitgaande brief oprichting van en deelname aan Ja KCR2 aan de VNOG Wij bieden u hierbij een ontwerpbesluit ter vaststelling aan. Het college van de gemeente Oost Gelre, secretaris, burgemeester, J.J.L. Heerkens G. Hofstede RAADSVOORSTEL 44108-2026 2