Besluitenlijst raadsvergadering 24 september 2026

Besluitenlijst Raad Datum : 24 september 2026 Aanwezig : de dames L.M.C. Haack (LSD), F. Houtman (D66), H.A. Kater-van de Beek (CU), A.K.A. Klompe-Hanse (VVD), M. Lemsom - van Gelderen (VVD), J.C.L.A. Remijn - van Mechelen (CDA) de heren R.M. Brink (LSD), L. de Bruine (SGP), R.F.E. de Ceuninck van Capelle (VVD), J. van Doorenmalen (D66), A.S. Flikweert (CDA), M. van den Heuvel (LSD), H.H. Keereweer (PRO SD), C.M. Kik (VVD), R.R. Klop (LSD), R.T.H. van de Laar (PRO SD), B. Mol (SGP), R.A. Punt (CDA), R. Ram (VVD), S.A. de Ruijter (SGP), J. Schoon (SP), A.L. de Vlieger (LSD), P.M. Vijverberg (LSD) Afwezig : - Voorzitter : de heer J.Chr. van der Hoek Griffier : mevrouw Y. Groenewegen van der Weijden Griffiemedewerker : mevrouw H. Kervezee Wethouders : de dames A.M.J. van Burg en J.G. Smit en de heren A.A. ten Cate en G.R.J. van Heukelom Agenda Onderwerp Besluit punt 1 Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. 2 Bepaling volgorde stemming Bij een eventuele hoofdelijke stemming brengt de heer De Bruine (SGP) als eerste zijn stem uit. 3 Vaststelling definitieve agenda - De fractie CDA verzoekt van het hamerstuk ‘Vernieuwbouw Transferiumgebouw Renesse’ een bespreekstuk te maken in verband met een aangekondigd amendement. De raad gaat hiermee akkoord, het raadsvoorstel wordt behandeld bij agendapunt 17 ‘Verder voorkomende zaken’ (17a). - De fracties LSD en VVD kondigen een motie vreemd ‘Voldoende gastvrije openbare toiletvoorzieningen’ aan, die geen betrekking heeft op een agendapunt en daarom wordt behandeld bij agendapunt 17 ‘Verder voorkomende zaken’ (17b). De raad stelt de (gewijzigde) agenda vast. 4 Besluitenlijst raadsvergadering De raad stelt de besluitenlijst van 27 augustus 2026 vast. d.d. 27 augustus 2026 5 Lijst ingekomen stukken nrs. - De fractie D66 vraagt ingekomen stuk 2026.344 2026.323 t/m 2026.360 (Raadsbrief over toiletgebouw naast het Transferium) terug ter bespreking in de commissie. De fractie wil graag meer weten over de financiële kant van dit plan en of het bedrag past binnen de kaders die zijn gesteld voor deze investering. Dit verzoek wordt voorgelegd aan de agendacommissie. - De fractie D66 stelt mede namens de fractie VVD voor de behandelwijze van ingekomen stuk 2026.351 over Natuurbegraven te wijzigen van ‘Aannemen voor kennisgeving’ in ‘Ter afdoening in handen stellen van burgemeester en wethouders’ en te vragen of het college 1/6 Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 24 september 2026 Agenda Onderwerp Besluit punt met een raadsbrief op het verzoek/de vragen in de brief in te gaan. De raad gaat hiermee akkoord. De behandelwijze van de overige ingekomen stukken wordt conform het voorstel besloten. De vergadering wordt in verband met technische problemen geschorst van 20.15 tot 20.40 uur. Hamerstukken 6 GVS Benoeming begeleider De technische problemen zijn landelijk en er wordt besloten de kinderburgemeester raadslid vergadering voort te zetten en met handopsteking te stemmen. Houtman (1732073) De raad besluit: 1. Raadslid mevrouw F. Houtman te benoemen als begeleider van de kinderburgemeester in de raadsperiode 2026-2030. 8 RVS Herzien subsidie 2025 en Raadslid Kik (VVD) verlaat de zaal in verband met persoonlijke 2026 aan Stichting NME SD betrokkenheid bij het onderwerp. (1715325) De heer Van de Laar (PRO) legt een stemverklaring af. De raad besluit: 1. Een budget van € 88.235 beschikbaar te stellen voor tijdelijke financiële ondersteuning aan Stichting NME Schouwen-Duiveland en dit te dekken uit de algemene reserve. 2. Dit bedrag als volgt op te bouwen: a) € 38.235 voor 2025 voor het opheffen van het negatieve eigen vermogen per ultimo 2025; b) maximaal € 50.000 voor 2026 als tijdelijke liquiditeits- en transitiebijdrage. 3. Te bepalen dat structurele financiering of een structurele wijziging van de financiële relatie met Stichting NME Schouwen-Duiveland vanaf 2027 geen onderdeel vormt van dit besluit en afzonderlijk wordt afgewogen. Raadslid Kik (VVD) voegt zich weer bij de vergadering. 9 RVS Wijziging Legesverordening Mevrouw Lemsom (VVD) legt een stemverklaring af en kondigt 2026 (1724043) een motie aan voor de begrotingsvergadering van november 2026. De raad besluit: 1. De 1e wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van leges Schouwen-Duiveland 2026 vast te stellen (zie bijlage 1). 10 RVS Wijzigingsbesluit GR GGD Mevrouw Klompe (VVD) legt een stemverklaring af. Zeeland 2027en wijziging verdeelsleutel IJZ (1722212) De raad besluit: 1. Toestemming te geven voor het wijzigingsvoorstel GR GGD Zeeland 2027. 2. Een positieve zienswijze in te dienen voor de wijziging verdeelsleutel jeugdhulp. 11 RVS Begrotingswijziging 4a en De raad besluit: 4b 2026 GR GGD Zeeland 1. Een positieve zienswijze in te dienen over (1721730) begrotingswijziging 2026-4a van de GR GGD Zeeland. 2. Een positieve zienswijze in te dienen over de begrotingswijziging 2026-4b van de GR GGD Zeeland. 2/6 Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 24 september 2026 Agenda Onderwerp Besluit punt 3. Het eenmalige financiële nadeel van begrotingswijziging 2026-4a van €32.648 in 2026 ten laste te brengen van de algemene reserve. 4. Het geraamde netto structurele financiële nadeel voor Schouwen-Duiveland als gevolg van begrotingswijziging 2026-4b van €33.205 in 2026 ten laste te brengen van de algemene reserve en vanaf 2027 van de budgettaire ruimte. 12 RVS Toestemming Mevrouw Klompe (VVD) legt een stemverklaring af. gemeenschappelijke regeling Sociaal Domein Zeeland De raad besluit: (1714228) 1. Als gemeenteraad van Schouwen-Duiveland als deelnemend bestuursorgaan uit te treden uit de GR Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio; 2. Aan het college toestemming te geven voor het wijzigen van de GR Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio in de GR Sociaal Domein Zeeland en Jeugdregio Zeeland overeenkomstig het gewijzigde ontwerp van de regeling, inclusief de bijlagen; 3. Aan het college toestemming te geven voor het direct daarna toetreden van de colleges van Hulst, Middelburg, Sluis, Terneuzen, Veere en Vlissingen; 4. Kennis te nemen van de nadere toelichting door het Projectbureau Zeeuws Sociaal Domein op de vragen in het Amendement 1683500 ‘Zienswijze GR Sociaal Domein Zeeland’ (bijlage 1a-b) en op de voorlopige resultaten van het due-diligence onderzoek (bijlage 1c). Bespreekstukken 13 RVS Gewijzigde vaststelling De landelijke storing in het digitale systeem is opgelost, er kan wijziging omgevingsplan weer digitaal worden gestemd. gemeente SD Bedrijventerrein Zierikzee Zuidoost (1700485). Raadsleden Klompe (VVD) en Vijverberg (LSD) verlaten de zaal in verband met persoonlijke betrokkenheid bij het onderwerp. De heer Flikweert (CDA) dient mede namens de fractie CU een motie ‘Omgevingsplan bedrijventerrein Zierikzee Zuidoost’ in. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De raad besluit: 1. De ingediende zienswijzen inzake de wijziging omgevingsplan gemeente Schouwen-Duiveland, deelgebied 'Bedrijventerrein Zierikzee Zuidoost' te beantwoorden via de bijgevoegde Nota van Zienswijzen (bijlage 9). 2. De wijziging omgevingsplan gemeente Schouwen- Duiveland, deelgebied 'Bedrijventerrein Zierikzee Zuidoost' gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de wijzigingen zoals opgenomen in bijlage 9. 3. Geen milieueffectrapport (m.e.r.) op te stellen. 4. Van de bijbehorende integrale Grondexploitatie voor de Startfase (Hoogspanningstation met kabel- en leidingstroken) en de Tussen- en Eindfase inzake de omgevingsplanwijziging 'Bedrijventerrein Zierikzee Zuidoost' (bijlage 10) kennis te nemen en deze vast te stellen. 3/6 Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 24 september 2026 Agenda Onderwerp Besluit punt 5. De in de grondexploitatie opgenomen budgetten beschikbaar te stellen. 6. De looptijd van de grondexploitatie Bedrijventerrein Zierikzee Zuidoost tot en met 31 december 2048 expliciet te autoriseren en de in de bijlage 10 opgenomen onderbouwing en risicobeperkende beheersmaatregelen vast te stellen. 7. Voor het verwachte verlies op de gemengde gebiedsontwikkeling Bedrijventerrein Zierikzee Zuidoost een voorziening te vormen van € 3.689.000 op basis van contante waarde, gebaseerd op het integrale financiële resultaat van de samenhangende gebiedsontwikkeling, waarbij de gemeentelijke grondexploitatie, het kostenverhaal en de anterieure overeenkomst administratief afzonderlijk worden verantwoord. 8. De met de vorming van deze voorziening samenhangende last van € 3.689.000 te dekken door een onttrekking van € 1.000.000 aan de algemene reserve Ontwikkelingsbedrijf en € 2.689.000 aan de algemene reserve. 9. Een investeringskrediet van € 1.767.926 beschikbaar te stellen voor het niet aan de grondexploitatie en het kostenverhaal toerekenbare aandeel in de reconstructie van de Straalweg in 2033. 10. De hieruit voortvloeiende kapitaallasten van € 118.451 te dekken uit de budgettaire ruimte vanaf 2034. 11. Geheimhouding op te leggen: a) op grond van artikel 87 Gemeentewet geheimhouding op te leggen aan bijlage 10A-10B-10C-10D van dit voorstel. De motivering hiervoor is op grond van artikel 5.1 lid 1 onder d en e Woo en artikel 5.1 lid 2 onder b Woo; b) tot 31 december 2055; c) op grond van artikel 88 Gemeentewet bijlage 10A-10B- 10C-10D waarop geheimhouding rust aan de raad te verstrekken; d) de medewerkers van het ontwikkelingsbedrijf, secretarieel projectmedewerker ruimtelijke ontwikkeling, planeconoom, projectmanagers ruimtelijke ontwikkeling en afdelingshoofd R&M uit hoofde van hun functie toegang te verlenen tot de geheime informatie. 12. Voor het gebied worden alle besluiten, bedoeld in artikel 22.6, eerste lid, van de Omgevingswet, ingetrokken. Dit betreft delen van de volgende bestemmingsplannen: het bestemmingsplan Buitengebied, waaronder geluidzones, het bestemmingsplan Bedrijventerreinen Zierikzee 2014(voor zover betrekking hebbend op de Straalweg en Groene Weegje) en paraplubestemmingsplannen: Parapluplan wonen, Parapluplan parkeernormen Schouwen-Duiveland. De door de fracties CDA en CU ingediende motie ‘Omgevingsplan bedrijventerrein Zierikzee Zuidoost’ wordt met 14 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties: CDA, CU, D66, LSD, SGP Tegen stemmen de fracties: PRO, SP, VVD. Raadsleden Klompe (VVD) en Vijverberg (LSD) voegen zich weer bij de vergadering. 4/6 Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 24 september 2026 Agenda Onderwerp Besluit punt 14 RVS TAM omgevingsplan Naar aanleiding van een vraag van de heer Flikweert (CDA) Kloosterweg Noordgouwe en zegt wethouder Van Burg toe dat na realisatie van het plan Dillingsweg Sirjansland de eerste 5 jaar minimaal 1x per jaar de groensingel rondom (1678907) het kassencomplex wordt gecontroleerd op groei. Het voorstel wordt met 19 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties: CDA, CU, LSD, PRO, SGP, SP, VVD Tegen stemt de fractie: D66 De raad besluit: 1. Het 'TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22d Kloosterweg 8 Noordgouwe en Dillingsweg 20 en 24 Sirjansland’ met identificatienummer NL.IMRO.1676.00407TAMopNG-VA01, bestaande uit de verbeelding (bijlagen 6a en 6b), motivering (bijlage 7) en planregels (bijlage 8), gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de wijzigingen zoals opgenomen in bijlage 1a; 2. De ingediende zienswijzen te beantwoorden via de nota van zienswijzen (zie bijlage 1a t/m 1f). 15 RVS Economisch Impuls De fracties LSD, SGP, VVD en PRO dienen een amendement Winkelgebieden (1690141) ‘Samen blijven investeren in sterke winkelgebieden’ in. Het amendement wordt met 16 stemmen voor en 7 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties: LSD, PRO, SGP, VVD Tegen stemmen de fracties: CDA, CU, D66, SP Het geamendeerde voorstel wordt met 18 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties: D66, LSD, PRO, SGP, VVD Tegen stemmen de fracties: CDA, CU, SP De raad besluit: 1. In te stemmen met scenario 1 ‘voortzetten van de huidige regeling’, waarbij de Economische Impuls Winkelgebieden (Economische Impuls) voor Bedrijven Investerings Zones (BIZ’en) structureel wordt voortgezet en de gemeente maximaal € 40.000 per BIZ per jaar beschikbaar stelt. 2. De naam van de regeling te wijzigen in ‘Structurele Financiële Bijdrage Winkelgebieden voor Bedrijven Investerings Zones’ 3. De gemeente en de Bedrijven Investerings Zones maken meerjarige afspraken over de taken en activiteiten die de BIZ’en en de kernenmanagers uitvoeren. De door de vier kernenmanagers mede namens de vier BIZ-besturen opgestelde zienswijze ‘Het pad vervolgen, Verlenging van de Economische Impuls’ in de bijlage*1 bij dit amendement wordt als input gebruikt om te komen tot deze afspraken. 4. De financiële bijdrage wordt jaarlijks als een subsidie uitgekeerd op basis van een door de BIZ’en ingediend jaarplan/activiteitenplan met bijbehorende begroting. In de subsidiebeschikking wordt vastgelegd wat de BIZ’en in dat jaar in ieder geval voor activiteiten uit gaat voeren, wat de subsidievoorwaarden zijn en wat de voorwaarden zijn die aan de subsidieverantwoording worden gesteld. 5. De voor de Structurele Financiële Bijdrage Winkelgebieden voor Bedrijven Investerings Zones en benodigde middelen 5/6 Besluitenlijst gemeenteraad Schouwen-Duiveland Datum: 24 september 2026 Agenda Onderwerp Besluit punt van € 160.000 uitgaande van vier Bedrijven Investerings Zones structureel op te nemen in de gemeentelijke programmabegroting en de extra benodigde middelen structureel te dekken uit de budgettaire ruimte. 16 Vragenronde Er zijn geen vragen. 17 Verder voorkomende zaken 17a RVS Vernieuwbouw De fractie CDA dient een amendement ‘Transferiumgebouw, Transferiumgebouw Renesse Onderzoek vóór investering’ in. (1701893) Het amendement wordt met 6 stemmen voor en 17 stemmen tegen verworpen. Voor stemmen de fracties: CDA, CU, D66 Tegen stemmen de fracties: LSD, PRO, SGP, SP, VVD Het voorstel wordt met 18 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. Voor stemmen de fracties: CU, LSD, PRO, SGP, SP, VVD Tegen stemmen de fracties: CDA, D66 De raad besluit: 1. Het voorlopig ontwerp voor de (ver)nieuwbouw van het Transferiumgebouw vast te stellen. 2. Een budget van € 1.850.000 beschikbaar te stellen voor de (ver)nieuwbouw van het Transferiumgebouw. 3. De kapitaallasten van € 96.200 van deze investering vanaf 2029 te dekken uit de budgettaire ruimte. 4. Het jaarlijkse exploitatieoverschot van € 17.843 vanaf 2029 toe te voegen aan de budgettaire ruimte. 5. De boekwaarde van € 113.626 (in 2029) af te boeken ten laste van de algemene reserve. 17b Motie vreemd Voldoende De door de fracties LSD en VVD ingediende motie vreemd gastvrije openbare ‘Voldoende gastvrije openbare toiletvoorzieningen’ wordt met toiletvoorzieningen algemene stemmen aangenomen. 18 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.50 uur. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schouwen-Duiveland in zijn openbare vergadering van 29 oktober 2026. De griffier, De voorzitter, E. Goossens J.Chr. van der Hoek 6/6