Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 24 september 2026

Besluitenlijst raadsvergadering van 24 september 2026, gehouden in de raadzaal van het gemeentehuis van Nunspeet, Markt 1 te Nunspeet. Aanwezig zijn de raadsleden, de heren G. Bronkhorst (SGP), R.A. de Bruin (SGP, vanaf agendapunt 14), J. Groothuis (SGP), J. van den Hoorn (SGP), J.W. Immink (ChristenUnie), mevrouw C. Jansen- van den Brink (Gemeentebelang), de heren M.J. Juffer (Gemeentebelang), M. Klein (SGP), A.C. Klugt (VVD), mevrouw K. Koers-van de Brake (Gemeentebelang), de heer S.M. Kouwenberg (PRO Nun- speet), mevrouw A.M. van Maanen (CDA Lokaal), de heer G. Pluim (ChristenUnie), mevrouw A. Pluim-Schaap (Gemeentebelang), de heren H.J. Polinder (SGP, vanaf agendapunt 13), S.W. de Rooij (Lux21), J.J. Ruitenburg (ChristenUnie), mevrouw P.A. van de Steeg (ChristenUnie), de heren R. Timmer (Gemeentebelang), H. Westerink (SGP) en G. Wubs (Lux21). Voorzitter : mevrouw C.W.J. Blom, burgemeester Griffier : de heer J.L. van den Broek, raadsgriffier De heer P.N. Kokkes is tevens namens de griffie aanwezig. Daarnaast zijn de wethouders, mevrouw J.M. Elskamp en de heren M.A. Konings, P.V. van Rossen en W. Stoffer, alsmede de gemeentesecretaris de heer A. Heijkamp aanwezig. 1. Opening. De voorzitter opent om 19.30 uur de vergadering en heet iedereen welkom. 2. Vaststelling agenda. De voorzitter meldt dat er van de rondvraag geen gebruik wordt gemaakt. Verder meldt ze dat er 2 moties vreemd aan de orde zijn ingediend die aan de agenda worden toegevoegd, namelijk: - Motie ‘Grenzen aan de wolf’ onder agendapunt 21a. - Motie ‘Laat de Nunspeetse boeren boeren’ onder agendapunt 21b. De heer Bronkhorst meldt dat de heer Polinder later ter vergadering komt. Hij vraagt daarom of agendapunt 12 na de agendapunten 13 en 14 behandeld kan worden. De voorzitter constateert dat de raad hiermee instemt. Contact Markt 1, 8071 GJ Nunspeet T (0341) 25 99 11 nunspeet.nl Postbus 79, 8070 AB Nunspeet E [email protected] IBAN NL05 BNGH 0285 0135 21 3. Vragenhalfuurtje. Mevrouw Jansen stelt een aantal vragen met betrekking tot een initiatief voor het organiseren van een professionele vuurwerkshow in Nunspeet. De burgemeester licht toe dat Gedeputeerde Staten het bevoegd gezag is. De burgemeester kan tegen een zogeheten ontbrandingstoestemming verklaren bedenkingen te hebben. Zij is niet voornemens om dat te doen. Er is veelvuldig contact met de initiatiefnemer, ook als het gaat om de gemeentelijke rol bij dit evenement. Ze staat positief tegenover dit initiatief en hopelijk gaat het allemaal lukken. De heer Bronkhorst heeft kennisgenomen van de schriftelijke beantwoording namens het college van zijn vragen over het onderhoud van de begraafplaats Elspeet. Hij vraagt nu om harde toezegging voor wat betreft het aanbieden van het beheerplan aan de gemeenteraad, de uitvoering van de herstelwerkzaamheden en de vervanging van de twee slechte asfaltwe- gen op de begraafplaats Elspeet. Wethouder Stoffer zegt toe dat de vervanging van de beide asfaltwegen voor het einde van 2027 plaatsvindt. Verder zegt hij toe dat het nieuwe beheerplan begraafplaatsen uiterlijk in het tweede kwartaal van 2027 ter besluitvorming aan de raad wordt aangeboden. In de rich- ting van mevrouw Pluim antwoordt hij dat het beheerplan over alle gemeentelijke begraaf- plaatsen gaat. 4. Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering 25 juni 2026. De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Klachtenregeling gemeente Nunspeet (hamerstuk). Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: De klachtenregeling gemeente Nunspeet vaststellen. 6. Advies inzake aanwijzingsprocedure lokale publieke omroepen (hamerstuk). Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: - Positief adviseren aan het Commissariaat voor de Media over de aanwijzing van Stichting Lokale Radio Nunspeet (RTV Nunspeet) als lokale publieke media-instelling voor de ge- meente Nunspeet voor de aansluitende aanwijzingsperiode na 13 november 2026; - Vast te stellen dat RTV Nunspeet voldoet aan de wettelijke eisen van artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008. 2 7. Gewijzigd vaststellen TAM-omgevingsplan diverse percelen (hamerstuk). Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: Het TAM-omgevingsplan Wijziging diverse percelen gewijzigd vast te stellen zoals is aange- geven in de bijgevoegde ‘Nota ambtelijke wijzigingen TAM-omgevingsplan Wijziging diverse percelen’. 8. Lokaal uitvoeringsplan Maatschappelijke Zorg Nunspeet 2026-2028 (hamerstuk). Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: Het Lokaal uitvoeringsplan Maatschappelijke Zorg Nunspeet 2026–2027 vaststellen. 9. Evaluatie en verlenging Pilot passende ondersteuning dichtbij (hamerstuk). Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. Kennis te nemen van het evaluatierapport pilot passende ondersteuning dichtbij. 2. De pilot passende ondersteuning dichtbij met een jaar te verlengen. 3. Hiervoor in 2027 een bedrag van € 97.000,-- beschikbaar te stellen (dekking via nieuw beleid bij de Programmabegroting 2027-2030). 10. Vaststellen TAM-omgevingsplan Schotkampweg (hamerstuk). Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: Het TAM-omgevingsplan Schotkampweg 159 in Elspeet gewijzigd vaststellen. 11. Verordening bedrijveninvesteringszone Nunspeet Centrum 2027-2031 (hamerstuk) Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: De Verordening BIZ-bijdrage Centrum Nunspeet 2027–2031 vaststellen. 12. Werkplan Centrum Nunspeet. Dit voorstel is behandeld na agendapunt 14. Het amendement ‘centrummanagement voor twee jaar’ van Lux21, mede ingediend namens de SGP en VVD, luidt als volgt: “De gemeenteraad van Nunspeet, in vergadering bijeen op donderdag 24 september 2026; Besprekende het raadsvoorstel onder agendapunt 12: Werkplan centrum Nunspeet 2026- 2027; Besluit: I. Beslispunt 1 van het raadsvoorstel wijzigen in: 1. Het Werkplan Centrum Nunspeet 2026–2027 gewijzigd vast te stellen, met dien ver- stande dat de gemeentelijke bijdrage aan het centrummanagement een incidentele bijdrage is die betrekking heeft op de jaren 2027 en 2028;” 3 II. Beslispunt 3 van het raadsvoorstel wijzigen in: 3. De financiële consequenties voor het faciliteren van centrummanagement in de peri- ode van 1 januari 2027 tot en met 31 december 2028, onder de voorwaarde dat per 1 januari 2027 een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) tot stand komt en waarvoor een gemeentelijke bijdrage van € 50.000 per jaar beschikbaar wordt gesteld, voor de ja- ren 2027 en 2028 incidenteel te dekken ten laste van de algemene reserve;” III. Aan het raadsvoorstel de volgende twee beslispunten toe te voegen: 5. Voortzetting van de gemeentelijke bijdrage aan het centrummanagement na 31 de- cember 2028 kan uitsluitend plaatsvinden na een afzonderlijk besluit van de ge- meenteraad; 6. Uiterlijk 1 september 2028 wordt door het college een evaluatie van het centrumma- nagement aan de raad voorgelegd, waarin in ieder geval wordt ingegaan op: a. de bereikte resultaten en de toegevoegde waarde van het centrummanagement; b. de prestaties die tegenover de gemeentelijke bijdrage staan; c. de verdeling tussen gemeentelijke taken en de werkzaamheden voor de BIZ; d. de noodzaak en de wenselijkheid van eventuele voortzetting; e. indien voortzetting wordt voorgesteld, een voorstel voor structurele en deugde- lijke dekking. Toelichting/motivering - Dit amendement beperkt de gemeentelijke bijdrage aan het centrummanagement tot de twee jaren waarvoor dekking beschikbaar is. Het bedrag voor 2027 en 2028 verandert niet. Het amendement beëindigt ook het centrummanagement niet, noch verlaagt het de bij- drage. Het bepaalt dat de raad zich uitspreekt over eventuele voortzetting op basis van een evaluatie. - Het raadsvoorstel stelt de bijdrage beschikbaar voor vijf jaar, terwijl alleen voor 2027 en 2028 dekking is aangewezen, incidenteel ten laste van de algemene reserve. Voor de ja- ren 2029 tot en met 2031 wijst het voorstel geen dekking aan, maar verwijst het naar nieuw beleid in een latere programmabegroting. - Op de schriftelijke vraag hoe de raad zich voor vijf jaar kan verbinden terwijl voor drie van die jaren geen dekking bestaat, antwoordt het college dat de financiële verplichting voor twee jaar geldt. In dezelfde beantwoording schrijft het college dat door de inciden- tele verwerking geen structurele verplichting kan worden aangegaan en dat dit zo met de Stichting BIZ zal worden gecommuniceerd. Het beslispunt zegt daarmee iets anders dan de beantwoording. Dit amendement brengt beide met elkaar in overeenstemming. - De wijziging van beslispunt 1 is nodig omdat het werkplan zelf dezelfde vijfjarige lijn draagt. Actie III (Faciliteren centrummanagement) noemt een structurele gemeentelijke bijdrage noodzakelijk. De tabel in hoofdstuk 6 (Budget) vermeldt € 50.000 per jaar voor de periode 2027 tot en met 2031. Zonder dit amendement stelt de raad een stuk vast dat iets anders zegt dan zijn eigen besluit. - Nota bene. Een meerjarige uitgave hoort niet te worden aangegaan zonder dat daarvoor deugdelijke dekking beschikbaar is. Incidentele middelen, zoals voor 2027 en 2028 voor- gesteld, lenen zich daarentegen wél voor een afgebakende periode. Met een einddatum van 31 december 2028 is de incidentele dekking dan ook te verantwoorden. 4 - De evaluatie ligt uiterlijk op 1 september 2028 zodat er genoeg tijd is om de praktijk te evalueren, maar ook voor de raad om de uitkomsten daarvan te wegen vóór de behan- deling van de programmabegroting 2029–2032.” Het amendement ‘centrummanagement voor twee jaar’ wordt verworpen met 11 stem- men tegen en 10 voor. Tegen stemmen de raadsleden van Gemeentebelang, ChristenUnie, CDA Lokaal en PRO Nunspeet. Voor stemmen de raadsleden van Lux21, SGP en VVD. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. Het Werkplan Centrum Nunspeet 2026–2027 vast te stellen; 2. In te stemmen met de inzet van de reserve duurzaamheid voor de vergroening van de Dorpsstraat, het Marktplein en aangrenzende stegen en hiervoor een bedrag van € 322.000 incidenteel te onttrekken aan de reserve duurzaamheid; 3. De financiële consequenties voor:  het faciliteren van centrummanagement per 1 januari 2027 voor een periode van vijf jaar, onder de voorwaarde dat per die datum een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) tot stand komt, waarvoor een gemeentelijke bijdrage van € 50.000 per jaar beschikbaar wordt gesteld als volgt te dekken; o voor de jaren 2027 en 2028 incidenteel ten laste van de algemene reserve; en o voor de jaren 2029 tot en met 2031 op te nemen als nieuw beleid in de programmabegroting 2029-2032. 4. De financiële consequenties voor:  de inrichtingselementen binnen de vergroening van de Dorpsstraat, het Marktplein en aangrenzende stegen die niet als duurzaamheidsmaatregel zijn aangemerkt, bestaande uit € 105.327 incidenteel voor aanleg en € 14.710 structureel voor on- derhoud;  de aanleg van de gidslijn ad € 35.000: vanuit het budget inclusie € 25.000 inciden- teel en €10.000 incidenteel uit de bestaande budgetten van economie en civiel. De raadsleden van de fracties van Lux21, SGP en VVD zijn tegen. 13. Verkeersmaatregelen Tuinfluiter en Schuurmanserf. Het amendement ‘verkeersmaatregelen Tuinfluiter’ van de SGP-fractie, mede ingediend door de fracties van Lux21, Gemeentebelang, CDA Lokaal en VVD, luidt als volgt: “De gemeenteraad in vergadering bijeen op donderdag 24 september 2026; Besluit: Het voorstel: Instemmen met de (verkeers)maatregelen in de openbare ruimte aan de Tuinfluiter in Elspeet en Schuurmanserf in Nunspeet en via een begrotingswijziging een aanvullend krediet beschik- baar stellen en deze inclusief rentekosten voor € 221.000 ten laste laten komen van de reserve grote projecten. Te wijzigen in: 5 Instemmen met de (verkeers)maatregelen in de openbare ruimte aan de Tuinfluiter in Elspeet (met dien verstande dat deze verkeersmaatregelen bestaan uit enkele inritdrempels om de snelheid af te remmen, fietssluizen om plotseling overstekende fietsers uit de achterpaden te voorkomen en een eventuele verkeersspiegel bij de aansluiting van de Dominee van Gilstweg op de Nunspeterweg) en Schuurmanserf in Nunspeet en via een begrotingswijziging een aan- vullend krediet beschikbaar stellen en deze inclusief rentekosten voor € 221.000 ten laste laten komen van de reserve grote projecten. Toelichting/motivering: - Het is wenselijk de “verkeersmaatregelen Schuurmanserf” ongewijzigd vast te stellen. - De “verkeersmaatregelen Tuinfluiter” zijn voorgesteld op basis van een participatietraject dat is gestart na schriftelijke vragen over sluipverkeer en gevaarlijke verkeerssituaties in de wijk Elspeet Noord-West. - Omwonenden van de Tuinfluiter en omgeving hebben gevraagd om kleinschalige ver- keersmaatregelen door te voeren om de veiligheid in de wijk te vergroten. Dit betreft de aanleg van enkele verkeersplateaus en fietssluizen. - De “verkeersmaatregelen Tuinfluiter” bestaan uit enkele inritdrempels om de snelheid af te remmen, fietssluizen om plotseling overstekende fietsers uit de achterpaden te voorko- men en het geschikt maken van de Dominee van Gilstweg voor twee-richtingenverkeer. - Het mogelijk maken van twee-richtingenverkeer op de Dominee van Gilstweg is toege- voegd aan de vraag van omwonenden, waarbij wij constateren dat het een significante maatregel is en hiermee de vraag rijst of hiermee nieuwe gevaarlijke verkeerssituaties ont- staan op aanpalende wegen en er bedenkingen zijn over de geschiktheid van de weg (zo- als wegbreedte). - Om die reden is het wenselijk de “verkeersmaatregelen Tuinfluiter” te faseren, om eerst het effect van kleinschalige aanpassingen af te wachten, voordat maatregelen worden ge- nomen die de verkeerscirculatie van de woonwijk en doorstroomroutes door Elspeet be- invloeden. - Een verkeersspiegel bij de aansluiting Dominee van Gilstweg op de Nunspeterweg is als mogelijkheid opgenomen, maar dient pas geplaatst te worden nadat een advies van een verkeerskundige objectief motiveert dat dit bijdraagt aan verbetering van de verkeerssitu- atie ter plaatse. - Het verzoek aan het college is om nadat 12 maanden na realisatie van de wenselijke ver- keersmaatregelen Tuinfluiter zijn verstreken het verkeer te monitoren en om de raad, na participatie in de buurt, te informeren of een aanvullende maatregel nodig is, waarbij het geschikt maken van de Dominee van Gilstweg voor twee-richtingenverkeer een scenario is.” Het amendement ‘verkeersmaatregelen Tuinfluiter’ wordt unaniem door de raad aan- vaard. 6 Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders – en met inachtneming van het aanvaarde amendement - besloten: Instemmen met de (verkeers)maatregelen in de openbare ruimte aan de Tuinfluiter in Elspeet en Schuurmanserf in Nunspeet en via een begrotingswijziging een aanvullend krediet beschik- baar stellen en deze inclusief rentekosten voor € 221.000 ten laste laten komen van de reserve grote projecten. 14. Projectplan Nieuwbouw basisschool De Bron. Wethouder Elskamp zegt toe dat de gemeenteraad bij de consultatieronde in stap 4 van het proces van de herijking van het Koersplan onderwijshuisvesting op hoofdlijnen een financieel tussenbeeld ontvangt van de redelijkerwijs te verwachten meerkosten van het totale Koers- plan. Volgens planning vindt dat vóór het zomerreces van 2027 plaats. Verder merkt ze op dat de raad via raadsinformatiebrieven op de hoogte wordt gehouden van de kostenontwikkelin- gen nieuwbouw basisschool De Bron; dus zowel de meevallers als de tegenvallers. Het amendement ‘aanvullend krediet nieuwbouw De Bron’ van de fractie van Lux21, mede ingediend door de SGP en VVD, luidt als volgt: “De gemeenteraad van Nunspeet, in vergadering bijeen op donderdag 24 september 2026; Besprekende het raadsvoorstel onder agendapunt 14: Projectplan Nieuwbouw De Bron; Besluit: Het beslispunt van het raadsvoorstel ‘Het Projectplan Nieuwbouw De Bron vast te stellen’ te wijzigen in: 1. Het Projectplan Nieuwbouw De Bron vaststellen, met dien verstande dat met deze vast- stelling het aanvullende investeringskrediet van € 3.005.000 voor het onderwijsdeel nog niet beschikbaar wordt gesteld. 2. Definitieve besluitvorming over het aanvullende investeringskrediet vindt pas plaats nadat het college uiterlijk bij de vaststelling van het definitief ontwerp de gemeenteraad een afzonderlijk voorstel met bijbehorende begrotingswijziging heeft voorgelegd waarbij in elk geval de volgende zaken betrokken worden: a. de uitkomst van het windvangonderzoek en de gevolgen daarvan voor de indeling van de kavel, waaronder de situering en opbouw van het gebouw, de plaats en omvang van het parkeren en de vraag of er geheel of gedeeltelijk in twee bouwlagen kan wor- den gebouwd; b. een geactualiseerde raming, waarin bij ieder bedrag het gehanteerde prijspeil en de gehanteerde onzekerheidsmarge worden vermeld; c. de op dat moment geldende leerlingenprognose voor De Bron; d. een dekkingsvoorstel voor de structurele kapitaallasten van dit project, met vermel- ding van het jaar waarin die lasten aanvangen en van de dekking in de jaren daarna. Toelichting/motivering - De gemeenteraad is budgethouder. Bij een investering van deze omvang hoort de raad te bepalen welk bedrag beschikbaar komt en op welk moment. Het projectplan beschrijft in hoofdstuk 6 zelf dat het definitief ontwerp door de opdrachtgever én de gemeenteraad wordt vastgesteld en dat daarna het benodigde bouwkrediet ter beschikking wordt ge- steld aan de bouwheer. 7 - Dit amendement raakt níét: de noodzaak van een nieuw gebouw voor De Bron, de locatie in 't Hul Noord, de regels van de molenbiotoop, de kinderopvang en het uitgangspunt van één integraal kindcentrum. Het raakt evenmin het voorbereidingskrediet. De definitie- en ontwerpfase kunnen worden uitgevoerd met de middelen die binnen het Koersplan al beschikbaar zijn en hoeven hierdoor niet te vertragen. - Het college schrijft dat het financiële kader logischerwijs naar beneden wordt bijgesteld wanneer uit het windvangonderzoek blijkt dat geheel of gedeeltelijk met twee bouwlagen kan worden gebouwd. Daarmee is dat onderzoek geen ontwerpdetail maar een gegeven dat het hele kader raakt. In het vlekkenschema van het projectplan ligt het parkeren aan de zuidzijde van de kavel, waar de molenbiotoop de meeste bouwhoogte toestaat. Hoe- veel ruimte het parkeren vraagt en waar het komt, hoort daarom bij dezelfde ontwerp- vraag. De volgorde van het onderzoek zelf hoeft daarvoor niet te veranderen; het krediet- besluit hoort er wel op te volgen in plaats van eraan vooraf te gaan. - In de stukken staan bedragen op prijspeil 2023, 2026 en 2029 naast elkaar. Dat is bij een project dat tot 2029 loopt onvermijdelijk, maar het maakt het prijspeil wel bepalend voor de betekenis van elk bedrag: een vergelijking tussen twee varianten zegt alleen iets wan- neer beide op hetzelfde jaar zijn gebaseerd. Zo vraagt dit amendement bij iedere geactu- aliseerde raming het prijspeil en de onzekerheidsmarge. - Over de leerlingenprognose zijn in de commissie door meerdere fracties vragen gesteld. Onderdeel c geeft daarop antwoord: de prognose die op dat moment geldt, is onderdeel van de stukken waarop de raad het krediet beoordeelt. - Ten slotte de kapitaallasten. De hogere jaarlijkse lasten van circa € 87.000 worden opge- vangen uit ruimte die is ontstaan doordat andere projecten vertraging opliepen, o.a. het Junior College en IKC Nunspeet Oost. Die vrijvallende kapitaallasten zouden anders in de reserve Onderwijshuisvesting worden gestort. Het college heeft gemeld dat de nieuwe provinciale ontheffing voor IKC Oost op 10 september is binnengekomen en dat op korte termijn kan worden gebouwd. Zodra dat gebouw in gebruik wordt genomen, gaan de kapitaallasten ervan lopen en eindigt de ruimte die uit die vertraging voortkwam, terwijl de lasten van De Bron rond de beoogde oplevering in 2029 beginnen. Het raadsvoorstel erkent dan ook dat op langere termijn tekorten worden voorzien die om een oplossing vragen. Dit raakt niet alleen dit project maar ook de ruimte voor de projecten die later in het Koersplan aan de beurt zijn. Onderdeel d vraagt daarom niet alleen om dekking, maar ook om het jaar waarin de lasten aanvangen en om de dekking in de jaren daarna. Zorg- vuldig begroten op De Bron is in het belang van alle projecten in het Koersplan.” Het amendement ‘aanvullend krediet nieuwbouw De Bron’ wordt verworpen met 11 stemmen tegen en 10 voor. Tegen stemmen de raadsleden van Gemeentebelang, Christen- Unie, CDA Lokaal en PRO Nunspeet. Voor stemmen de raadsleden van Lux21, SGP en VVD. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: Het Projectplan Nieuwbouw De Bron vast te stellen. De raadsleden van de fracties van Lux21, SGP en VVD zijn tegen. 8 15. Herijking programma Poort van de Veluwe 2026. De voorzitter meldt dat wethouder Konings zich in het college heeft onthouden van beraad- slagingen en stemming vanwege zijn voormalige betrokkenheid bij de SNIV. Wethouder Van Rossen meldt dat de raad wordt meegenomen in de planvorming voor het onderdeel ‘Beleving Nunspeet’. Verder zegt hij toe dat hij de raad tussentijds blijft informeren over de voortgang van de Poort van de Veluwe, inclusief de risico’s. Tot slot zegt hij een eva- luatie toe na afronding van het project. De motie van afkeuring – informatievoorziening Poort van de Veluwe van de VVD-fractie luidt als volgt: “De gemeenteraad van Nunspeet, in vergadering bijeen op donderdag 24 september 2026, besprekende het raadsvoorstel Herijking programma Poort van de Veluwe 2026; Constaterende dat:  wethouder Stoffer eerder over een gemeentelijke bijdrage aan de verbouwing heeft ver- klaard: “dat vanuit SNIV de vraag kwam, kan er vanuit de gemeente meebetaald worden aan de verbouwing van het bezoekerscentrum. Toen hebben we aangegeven dat het investeren in de stenen, dat doen wij in principe niet, het enige is dat er een bijdrage komt van 105.000 voor het draaien van de ingang”;  hij over aanvullende financiering tevens heeft verklaard: “er is een herverdeling gemaakt en daarbij is door de provincie aangegeven, nou wij zou- den vanuit de provincie nog wel een keer kunnen bijdragen aan de bouw [...] De gemeente heeft zich niet verantwoordelijk gesteld voor de bouw van het bezoekerscentrum [...] De bouw moet geborgd zijn, maar daar stellen wij ons als gemeente niet verantwoordelijk voor”;  de raad nu wordt voorgesteld om bovenop de €105.000 nog €290.000 uit de vrijgevallen €750.000 voor de verbouwing beschikbaar te stellen;  het college pas na vragen vanuit de raad expliciet heeft aangegeven: “Het is niet zo – als eerder vermeld – dat er gesteld kan worden dat de € 750.000,- louter Rijksgeld betreft”;  uit de aanvullende beantwoording blijkt dat deze middelen bestaan uit cofinanciering van gemeente, Rijk en provincie en dat het college het mogelijke verlies aan externe sub- sidie bij het niet besteden van de €750.000 zelf becijfert op circa €220.000; Overwegende dat:  daarmee een wezenlijk ander financieel beeld ontstaat dan wanneer de €750.000 als ex- terne middelen wordt voorgesteld die bij niet-besteding verloren zouden gaan;  de herkomst van de middelen en de omvang van het gemeentelijke aandeel essentiële informatie zijn voor de kaderstellende en controlerende taak van de raad;  deze informatie pas na herhaald doorvragen en vlak voor de raadsvergadering inzichte- lijk is geworden;  hierdoor naar het oordeel van de raad een onjuist dan wel onvolledig beeld is ontstaan van de gemeentelijke bijdrage en de financiële consequenties van het voorliggende be- sluit; Spreekt uit: 9 - de wijze waarop de raad in dit dossier is geïnformeerd over de financiering van de ver- bouwing van het bezoekerscentrum en de herkomst en financiële consequenties van de te herbestemmen €750.000 af te keuren; - en draagt het college op om bij toekomstige voorstellen met cofinanciering vooraf expli- ciet inzicht te geven in het gemeentelijke aandeel, het externe aandeel en de financiële consequenties van het niet uitvoeren van het voorstel. En gaat over tot de orde van de dag.” Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. Overgaan tot vaststelling van de Herijking van Programma Poort van de Veluwe 2026. 2. Aan te sluiten bij de redeneerlijn van de provincie en na het subsidiebesluit van de pro- vincie op de herijking – onder stringente voorwaarden - het gevraagde bedrag van €395.000,- uit de subsidiegelden RegioDeal I toe te kennen aan de Stichting Natuuredu- catie en Informatie Veluwe en het resterende bedrag aan het onderdeel ‘Beleving Nun- speet’. 3. Na besluitvorming in de Raad de aanvraag herijking met het verzoek tot uitstel formeel in te dienen bij de provincie. 4. Na besluitvorming Raad overgaan tot uitwerking subsidiebeschikkingen en overeenkom- sten. De raadsleden van de fracties van Lux21, SGP en VVD zijn tegen. De motie van afkeuring – informatievoorziening Poort van de Veluwe wordt verworpen met 20 stemmen tegen en 1 voor. De raadsleden van de fracties van de SGP, Gemeentebe- lang, ChristenUnie, Lux21, CDA Lokaal en PRO Nunspeet stemmen tegen. De fractie van de VVD stemt voor. 16. Bijstellen huurtarief FCC de Volharding. Het amendement ‘huurtarieven FCC De Volharding’ van de fractie van Gemeentebelang, mede ingediend namens de fracties van de ChristenUnie, Lux21, CDA Lokaal en PRO Nunspeet, luidt als volgt: “De gemeenteraad van Nunspeet, in vergadering bijeen op donderdag 24 september 2026; Besprekende het raadsvoorstel onder agendapunt 16: Bijstellen huurtarief FCC de Volhar- ding Besluit:  De kostprijs gerelateerde huur voor FCC de Volharding bij te stellen naar 10%;  De huidige huurprijs van € 3.458 bij te stellen naar € 2.305 voor 2026, waarna dit tarief vanaf 2027 jaarlijks conform huurovereenkomst wordt geïndexeerd. Te vervangen door:  De kostprijs gerelateerde huur voor FCC De Volharding voor 2026 vast te stellen op een dekkingspercentage van 9% van de kostprijs van de accommodatie.  De huidige huurprijs van € 3.458 voor 2026 bij te stellen naar € 2.074,50 (9% in plaats van 15% van de kostprijs), waarna het dekkingspercentage vanaf 2027 wordt vastgesteld 10 op 10% van de kostprijs en het aldus berekende tarief vervolgens jaarlijks conform de huurovereenkomst wordt geïndexeerd. Toelichting/ motivering 1. De gemeenteraad heeft bij de vaststelling van de tarievennota buitensportaccommoda- ties gekozen voor een stapsgewijze invoering van de nieuwe tarieven, waarbij voor 2026 een dekkingspercentage van 9% geldt en vanaf 2027 een dekkingspercentage van 10%; 2. Het voorliggende voorstel beoogt de uitzonderingspositie van FCC De Volharding te be- eindigen en de vereniging onder dezelfde systematiek te brengen als de overige bui- tensportverenigingen; 3. Wanneer wordt gekozen voor toepassing van dezelfde tarievenmethodiek, ligt het voor de hand om ook dezelfde vastgestelde dekkingspercentages te hanteren; 4. Een dekkingspercentage van 10% in 2026 wijkt af van de door de raad vastgestelde sys- tematiek; 5. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan de eerder door de raad gemaakte keuze voor een geleidelijke invoering van het tarievenbeleid.” Het amendement ‘huurtarieven FCC De Volharding’ wordt aanvaard met 14 stemmen voor en 7 tegen. Voor stemmen de raadsleden van de fracties van Gemeentebelang, Chris- tenUnie, Lux21, CDA Lokaal, PRO Nunspeet en VVD. Tegen stemmen de raadsleden van de SGP-fractie. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders – en met inachtneming van het aanvaarde amendement - besloten: 1. De kostprijs gerelateerde huur voor FCC de Volharding bij te stellen naar 10%; 2. De huidige huurprijs van € 3.458 bij te stellen naar € 2.305 voor 2026, waarna dit tarief vanaf 2027 jaarlijks conform huurovereenkomst wordt geïndexeerd. De fractie van de SGP is tegen. 17. Vaststellen wijziging Bomenverordening 2024. Het amendement ‘ontheffing kapverbod monumentale bomen’ van de fractie van Lux21, mede ingediend namens de fractie van de ChristenUnie, luidt als volgt: “De gemeenteraad van Nunspeet, in vergadering bijeen op donderdag 24 september 2026; Besprekende het raadsvoorstel onder agendapunt 17: Vaststelling gewijzigde Bomenverordening van de gemeente Nunspeet 2024; Besluit: Het ontwerpbesluit als volgt te wijzigen: Artikel 3 van de Bomenverordening van de gemeente Nunspeet 2024 komt te luiden: “Artikel 3 – Kapverbod Monumentale bomen 1. Het is verboden Monumentale bomen te vellen of te doen vellen. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor: a. bomen die moet worden geveld krachtens de Plantgezondheidswet of krachtens een aanschrijving van het college; b. het periodiek vellen van hakhout ter uitvoering van het reguliere onderhoud; 11 c. het periodiek knotten of kandelaberen als noodzakelijke beheermaatregel bij knot- bomen, gekandelaberde bomen of leibomen ter uitvoering van het reguliere onder- houd; d. bomen ten aanzien waarvan bij een geldend bestemmingsplan of bij een geldend voorbereidingsbesluit is bepaald dat het verboden is deze te vellen zonder een om- gevingsvergunning als bedoeld in artikel 5.1 lid 1 onder a van de Omgevingswet van het bevoegd gezag, met dien verstande dat de afwegingscriteria die in artikel 5 van deze verordening zijn genoemd, mogen worden meegewogen bij de beslissing over de verlening van deze vergunning; e. bomen die als gevolg van verwezenlijking van een bestemmingsplan zullen moeten verdwijnen en die daartoe in de plantoelichting uitdrukkelijk als zodanig zijn aange- wezen. 3. Het bevoegd gezag kan uitsluitend ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod indien alternatieven voor behoud zijn onderzocht en: a. naar boomdeskundige maatstaven instandhouding niet langer verantwoord is ter voorkoming van letsel of schade; b. sprake is van een Monumentale boom in eigendom van de gemeente en een bear- gumenteerde motivatie opweegt tegen het duurzaam behoud van de Monumentale boom; of c. sprake is van een Monumentale houtopstand in eigendom van een particulier en een beargumenteerd individueel belang van niet-tijdelijke aard opweegt tegen het duur- zaam behoud van de Monumentale boom. 4. Het bevoegd gezag kan bepalen dat door de aanvrager van de omgevingsvergunning bij de aanvraag een Bomeneffect-analyse moet worden overlegd. 5. Het bevoegd gezag kan indien een boom direct gevaar oplevert die noodkap noodzakelijk maakt, besluiten dat de omgevingsvergunning voor het vellen direct in werking treedt. Het besluit, waaraan voorwaarden kunnen worden verbonden, wordt daarna en na velling zo spoedig mogelijk bekend gemaakt.” Toelichting/motivering - Artikel 3 regelt het kapverbod voor monumentale bomen: de bomen met het hoogste beschermingsniveau in de verordening. In de voorgestelde tekst staat de bevoegdheid om ontheffing te verlenen in het tweede lid en staan de voorwaarden in het vierde lid. Daardoor blijkt uit de tekst niet of de gronden in het vierde lid de enige zijn waarop ont- heffing kan worden verleend. - Dit amendement voegt beide leden samen en legt vast dat ontheffing alleen mogelijk is als alternatieven voor behoud zijn onderzocht en een van de genoemde gronden zich voordoet. Dat geldt voor monumentale bomen in eigendom van de gemeente en voor monumentale bomen in eigendom van particulieren. - Daarnaast is de volgorde van het artikel aangepast: eerst het verbod, dan de gevallen waarin het verbod niet geldt, dan de ontheffing. De vrijstellingen, waaronder die voor re- gulier onderhoud en voor een aanschrijving van het college, blijven ongewijzigd. - De gronden zelf blijven inhoudelijk ongewijzigd. De afweging die de raad eerder heeft vastgesteld, verandert dus niet. 12 - Met dit amendement weegt bij particuliere monumentale bomen alleen een individueel belang mee, zoals ook in de huidige tekst staat. Er zijn situaties denkbaar waarin een al- gemeen belang zwaarder zou moeten wegen dan het behoud van zo’n boom. Omdat dat begrip breed is, vraagt die afweging om een eigen uitwerking met een duidelijke be- grenzing. Die hoort thuis bij het nieuwe bomenbeleid, zodat de raad er zelf over kan be- sluiten. - In de commissie Ruimte en Wonen van 14 september 2026 gaf het college aan dat arti- kel 3 geen vrijbrief biedt en dat ontheffing aan regels gebonden is. Dit amendement legt dat vast in de verordening zelf, zodat het voor inwoners, aanvragers en het college even duidelijk is.” Het amendement ‘ontheffing kapverbod monumentale bomen’ wordt unaniem door de gemeenteraad aanvaard. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders – en met inachtneming van het aanvaarde amendement - besloten: 1. De ontwerp Mutatielijst Monumentale Bomen 2026 vast te stellen om deze toe te voe- gen aan Bijlage 4 van de Bomenverordening van de gemeente Nunspeet 2024 met wijzi- ging van eerdere vastgestelde Lijst Monumentale Bomen. 2. De ontwerp Bomenverordening van de gemeente Nunspeet 2024 met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen vast te stellen. 3. In te stemmen met het direct in werking treden van de vastgestelde Bomenverordening van de gemeente Nunspeet 2024. 18. Financiering uitdeelactie geboortebomen 2026. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. Eenmalig een bedrag van € 15.000,- beschikbaar te stellen uit de reserve duurzaamheid voor de bekostiging van de geboortebomen-actie in 2026. De fracties van de SGP en VVD zijn tegen. 19. Vaststelling begrotingswijzigingen dienstjaar 2026. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: Vaststellen van de begrotingswijzigingen voor het dienstjaar 2026. De heer Polinder legt een stemverklaring af. 20. Ingekomen stukken. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform de afdoeningsvoorstellen van de agendacom- missie besloten. 13 21. Rondvraag. Hiervan wordt geen gebruikgemaakt. 21a. Motie ‘Grenzen aan de wolf’. De motie ‘grenzen aan de wolf’ van de SGP-fractie, mede ingediend namens de fracties van Lux21 en de VVD, luidt als volgt: “De gemeenteraad in vergadering bijeen op 24 september 2026; Constaterende dat: - de wolf zich structureel op de Veluwe en binnen de leefomgeving van inwoners, recrean- ten, agrariërs en dierhouders bevindt; - de aanwezigheid van wolven leidt tot aanvallen op landbouwhuisdieren en huisdieren, verlies van natuurlijke schuwheid en groeiende zorgen over de veiligheid van mensen en dieren; - de beschermingsstatus van de wolf in Europa is verlaagd van ‘strikt beschermd’ naar ‘be- schermd’; - de op 11 juli 2026 in werking getreden AMvB het opzettelijk verstoren van wolven niet langer vergunningplichtig maakt en de aanpak van probleemwolven juridisch vereenvou- digt; - Gelderland sinds 17 juli 2026 een Beleidsregel Aversieve conditionering wolf kent, op grond waarvan wolven preventief en reactief kunnen worden verjaagd; - een gemeente of terreineigenaar een concrete situatie bij de Faunabeheereenheid Gelder- land kan aandragen, waarna inzet van aversieve conditionering kan volgen; Overwegende dat: - de Veluwe geen proeftuin mag worden waarin pas wordt ingegrepen nadat een ernstig incident heeft plaatsgevonden; - de veiligheid van inwoners, kinderen, recreanten, landbouwdieren en huisdieren zwaarder moet wegen dan een afwachtende of ideologisch gedreven benadering van de wolf; - de wolf geen onaantastbaar natuurverschijnsel is, maar in een dichtbevolkt gebied actief en consequent beheerd moet worden; - vroegtijdige verjaging nodig is om te voorkomen dat wolven hun natuurlijke schuwheid verliezen en problematisch gedrag verder escaleert; - wanneer een wolf aantoonbaar een probleemwolf is en lichtere maatregelen niet werken of niet uitvoerbaar zijn, wegvangen of afschot geen taboe mag zijn; - nieuwe juridische ruimte weinig waard is wanneer overheden deze uit voorzichtigheid, bestuurlijke traagheid of politieke verdeeldheid onbenut laten; - van een Veluwse gemeente mag worden verwacht dat zij niet langs de zijlijn blijft staan, maar iedere beschikbare mogelijkheid benut om grenzen aan de wolf te stellen; Spreekt uit dat: - in de gemeente Nunspeet de veiligheid en de vrije toegankelijkheid van de leefomgeving voor mensen vooropstaan; - actief wolvenbeheer noodzakelijk is en bij probleemwolven ook afschot nadrukkelijk tot het beschikbare instrumentarium moet behoren; 14 Verzoekt het college: - de mogelijkheden uit de nieuwe landelijke regelgeving en de Beleidsregel Aversieve con- ditionering wolf Gelderland 2026 maximaal en proactief te benutten; - één duidelijk gemeentelijk meld- en opschalingsprotocol vast te stellen, waarin waarne- mingen en incidenten met wolven nabij mensen, honden, woningen, erven, scholen, speel- terreinen en intensief gebruikte recreatiegebieden onmiddellijk worden geregistreerd en beoordeeld; - situaties vanaf fase 2 van de Gelderse escalatieladder direct, met alle beschikbare infor- matie, bij de Faunabeheereenheid Gelderland aan te dragen en daarbij expliciet om be- oordeling en zo nodig onmiddellijke aversieve conditionering te verzoeken; - met de burgemeester, provincie, Faunabeheereenheid, politie, veiligheidsregio en terrein- beheerders concrete werkafspraken te maken over bereikbaarheid, deskundige beoorde- ling, snelle verjaging, tijdelijke gebiedsmaatregelen en communicatie richting inwoners; - bij gedrag dat voldoet aan de criteria voor een probleemwolf direct bij Gedeputeerde Sta- ten aan te dringen op zenderen, wegvangen of afschot, en daarbij geen bestuurlijke te- rughoudendheid te betrachten; - bij Rijk en provincie te blijven aandringen op verdere verruiming en praktische uitvoer- baarheid van actief populatiebeheer, inclusief afschot waar dat voor veiligheid, schadebe- perking en behoud van draagvlak noodzakelijk is; - de raad uiterlijk voor 1 januari te informeren over het protocol en de gemaakte afspraken, en daarna halfjaarlijks en na ieder ernstig incident te rapporteren over meldingen, ver- zoeken, interventies en resultaten; en gaat over tot de orde van de dag.” Wethouder Van Rossen zegt toe dat het college de raad uiterlijk 1 week voorafgaande aan de raadsvergadering van 29 oktober 2026 zal informeren over de resultaten van het bestuurlijk overleg met Faunabeheer Gelderland. De input van deze motie wordt meegenomen in dat gesprek. De heer Polinder neemt de motie, mede namens de overige indieners terug, en wacht de toegezegde informatie van het college af. Op dat moment wordt overwogen of de motie op- nieuw wordt ingediend tijdens de raadsvergadering van 29 oktober. 21b. Motie ‘‘Laat de Nunspeetse boeren boeren’. De motie ‘Laat de Nunspeetse boeren boeren’ van de SGP-fractie, mede ingediend namens de fracties van Lux21 en de VVD, luidt als volgt: De gemeenteraad in vergadering bijeen op 24 september 2026, constaterende dat: - het kabinet op 26 juni 2026 nieuwe plannen voor de melkveehouderij heeft gepresenteerd; - deze plannen onder meer bestaan uit een norm voor het aantal dieren per hectare en normen voor de uitstoot van ammoniak en broeikasgassen; - uit berekeningen van Nunspeetse boeren blijkt dat deze combinatie van normen zeer grote gevolgen hebben voor hun bedrijven; - boeren hierdoor gedwongen kunnen worden om veel minder dieren te houden of zelfs helemaal te stoppen; 15 - binnen de Aanpak Veluwe ook plannen worden gemaakt om de uitstoot van stikstof sterk te verminderen; - boeren al jarenlang te maken hebben met steeds nieuwe regels, hoge kosten en grote onzekerheid over hun vergunning; - boeren van groot belang zijn voor onze voedselvoorziening, werkgelegenheid, het onder- houd van het landschap en de leefbaarheid van het buitengebied; overwegende dat: - Nunspeetse boeren duidelijkheid en een eerlijk toekomstperspectief verdienen; - nieuwe regels haalbaar en betaalbaar moeten zijn; - boeren niet via een stapeling van regels alsnog gedwongen mogen worden om hun bedrijf sterk te verkleinen of te beëindigen; - ook boeren die biologisch, grondgebonden of extensief werken hard geraakt kunnen wor- den door de voorgestelde normen; - boeren de ruimte moeten krijgen om zelf passende maatregelen te nemen; - innovatie en maatwerk per bedrijf voorop moeten staan; - de gemeente de belangen van haar boeren duidelijk moet laten horen bij het Rijk en de provincie; spreekt uit dat: - de gemeente Nunspeet achter haar boeren staat; - gezonde boerenbedrijven behouden moeten blijven; - nieuwe landelijke en provinciale regels niet mogen leiden tot gedwongen krimp of het gedwongen stoppen van Nunspeetse boeren; - boeren die door willen gaan daarvoor een haalbare en betaalbare mogelijkheid moeten krijgen; verzoekt het college: 1. Bij het kabinet, de Tweede Kamer, Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten van Gelder- land kenbaar te maken dat regels die voor boeren niet haalbaar of betaalbaar zijn en daar- door leiden tot gedwongen krimp of beëindiging van boerenbedrijven, voor de gemeente Nunspeet niet aanvaardbaar zijn, en het kabinet op te roepen geen definitieve normen vast te stellen voordat duidelijk is wat de gevolgen zijn voor de verschillende soorten boe- renbedrijven; 2. Zodra het ontwerpprogramma met maatregelen behorend bij de Spoedwet vervangen omgevingswaarde stikstof ter inzage wordt gelegd, namens de gemeente Nunspeet een zienswijze in te dienen waarin wordt gepleit voor haalbare en betaalbare gebiedsnormen, voldoende ruimte voor innovatie en maatwerk en een goed toekomstperspectief voor boeren die door willen gaan en af te zien van bedrijfsspecifieke normen; 3. binnen de Aanpak Veluwe niet in te stemmen met bedrijfsspecifieke krimppercentages, gedwongen verkleining of gedwongen beëindiging van boerenbedrijven en bij de verdere uitwerking van de Aanpak Veluwe vast te houden aan:  vrijwilligheid voor boeren;  bescherming van de rechten van boeren;  werkbare vergunningverlening;  voldoende ruimte voor innovatie en maatwerk;  maatregelen die haalbaar en betaalbaar zijn;  een goed toekomstperspectief voor boeren die door willen gaan; 16 4. zich ervoor in te zetten dat landbouwgrond beschikbaar blijft voor boeren en bij nieuwe ruimtelijke plannen goed rekening te houden met de toekomst van bestaande boerenbe- drijven. 5. De raad vóór 1 november 2026 te informeren over de stappen die het college naar aan- leiding van deze motie heeft gezet en over de voorbereiding en hoofdlijnen van de in te dienen zienswijze, en de raad na indiening een afschrift van de definitieve zienswijze toe te sturen; en gaat over tot de orde van de dag.” Wethouder Stoffer merkt op dat het college kan leven met deze motie, mits de zienswijze onder punt 2 van de motie zo gelezen mag worden dat de zienswijze in gebiedsverband wordt ingediend en niet alleen door de gemeente Nunspeet. De heer Westerink kan hiermee, mede namens de overige indieners, instemmen. De motie ‘Laat de Nunspeetse boeren boeren’’ wordt aanvaard met 16 stemmen voor en 5 stemmen tegen. Voor stemmen de raadsleden van de fracties van de SGP, Gemeente- belang, Lux21, CDA Lokaal en VVD. Tegen stemmen de raadsleden van de fracties van de ChristenUnie en PRO Nunspeet. 22. Sluiting. De voorzitter sluit om 23.48 uur de vergadering. Vastgesteld ter openbare vergadering van 29 oktober 2026, de griffier, de voorzitter, 17