Vaststellen zienswijze 2e en 3e begrotingswijziging 2027 GGD Zeeland

Gemeenteraad Ontwerpbesluit Zitting van 10 november 2026 Samenleving - Maatschappelijke Ontwikkeling zaaknummer: 900507 2026_Raad_00152 - GGD Zeeland - Begrotingswijziging 2027-2 en 2027-3 Portefeuillehouder Valentijn Rammeloo Programma en/of paragraaf Paragraaf Verbonden partijen Programma Zorg & gezondheid Besluit Besluitpunt 1 De raad besluit geen zienswijze te geven op Begrotingswijziging 2027-2 (Ontvlechting Inkoop Jeugdzorg Zeeland, compensatie en integrale vroeghulp). Besluitpunt 2 De raad besluit geen zienswijze te geven op Begrotingswijziging 2027-3 (Zeeuwse aanpak suïdepreventie). Besluitpunt 3 De raad besluit kennis te nemen van de Zeeuwse aanpak van suïcidepreventie 'Samen minder suïcide in Zeeland'. Wat is de aanleiding? GGD Zeeland biedt met een aanbiedingsbrief (bijlage 1) voor zienswijze de Begrotingswijzigingen 2027-2 en 2027-3 (bijlagen 2a en 2b) aan. De Begeleidingscommissie GGD Zeeland adviseerde hierover (bijlage 3). De Samenstellingscommissie bracht ook advies uit (bijlage 5). Het Algemeen Bestuur van GGD Zeeland besluit op 18 december 2026 over de begrotingswijzigingen. Dit doet het Algemeen Bestuur met inachtneming van eventuele zienswijzen van de raden. De Begrotingswijziging 2027-02 vloeit voort uit de ontvlechting van Inkoop Jeugdhulp Zeeland (IJZ) en de Taskforce Jeugd uit de Gemeenschappelijke Regeling (GR) GGD Zeeland. Per 1 januari 2027 maken beide onderdeel uit van de GR Sociaal Domein en Jeugdregio Zeeland. Als gevolg hiervan verdwijnen de lasten en baten uit de begroting van de GGD. Door de ontvlechting ontstaat bij GGD Zeeland een dekkingstekort op de PIOFACH-taken. Voorstel is om dit een aantal jaar te compenseren met een afbouwregeling. Tot slot gaat de coördinatie van het netwerk Integrale Vroeghulp (IVH) over van GGD 1/3 Zeeland naar GR Sociaal Domein en Jeugdregio Zeeland. Begrotingswijziging 2027-03 betreft het toevoegen van budget aan GGD Zeeland voor uitvoering van het plan van aanpak 'Samen minder suïcide in Zeeland'; de Zeeuwse integrale aanpak suïcidepreventie (bijlage 4). Wat willen we bereiken? Raden kunnen hun zienswijze geven op besluiten van een Algemeen Bestuur van een gemeenschappelijke regeling (GR), als die gevolgen hebben voor de hoogte van de gemeentelijke bijdrage. Dit volgt uit de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en de Zeeuwse afspraken over samenwerken met gemeenschappelijke regelingen in Zeeland (Vereniging van Zeeuwse Gemeenten (VZG), mei 2026). Argumenten 1.1 Begrotingswijzing 2027-02 vloeit voort uit eerdere besluiten Eerder dit jaar besloten de raden in Zeeland toestemming te verlenen voor oprichting van de GR Sociaal Domein en Jeugdregio Zeeland. Inkoop Jeugdhulp Zeeland (IJZ) en de Taskforce Jeugd (TFJ) maken vanaf 2027 onderdeel uit van deze nieuwe GR en niet meer van GR GGD Zeeland. We moeten de begroting 2027 van GGD Zeeland daarop aanpassen. 1.2 De Begeleidingscommissie (BC) GGD Zeeland adviseert positief over de Begrotingswijziging 2027-02 De BC GGD Zeeland geeft in haar advies aan dat de begrotingswijziging volgt uit de ontvlechting van IJZ en TFJ en uit de overdracht van de coördinatie Integrate Vroeghulp. 1.3 De Samenstellingscommissie adviseert overeenkomstig het advies van de BC positief over de Begrotingswijziging 2027-02 3.1 Een Zeeuwse aanpak van suïcides is efficiënt en volgens de bedoeling van de opdracht van het Rijk. Het Algemeen Bestuur gaf de GGD Zeeland opdracht om met een plan van aanpak te komen voor het voorkomen van suïcides in Zeeland. GGD Zeeland heeft daartoe met vertegenwoordigers van zorgaanbieders, gemeenten en ervaringsdeskundigen een plan gemaakt. Het Algemeen Bestuur van de GGD stelde het plan voorlopig vast en vraagt via de colleges aan de raden om een zienswijze uit te brengen op bijbehorende begrotingswijziging. 3.2 De BC GGD Zeeland adviseert positief over de Begrotingswijziging 2027-03 Het uitvoeren van de Wet integrale suïcidepreventie is een nieuwe taak binnen de Wet publieke gezondheid. We beleggen de uitvoering van die taak bij GGD Zeeland. Hierbij horen aanvullende middelen en een verhoging van de gemeentelijke bijdrage. Een nieuwe taak zorgt zo onvermijdelijk voor afwijking van de Zeeuwse richtlijn. Daar kiezen we voor. 3.3 De Samenstellingscommissie adviseert overeenkomstig het advies van de BC positief over de Begrotingswijziging 2027-03 2/3 Kanttekeningen 2.1 Beleid op suïcidepreventie nemen we op in de regionale nota gezondheidsbeleid Het Zeeuwse plan van aanpak is onderdeel van ons lokale beleid op suïcidepreventie. Aanvullende uitgangspunten en doelen op lokaal en sub-regionaal niveau beschrijven we in de regionale nota gezondheidsbeleid. De nota ligt in december 2026 voor aan de raad. Wat mag het kosten? De begrotingswijziging 2027-2 zorgt voor een lagere gemeentelijke bijdrage aan GGD Zeeland. In 2027 betreft het een correctie op de begroting voor de GGD van € 307.000 euro en voor 2028 tot en met 2030 jaarlijks € 302.000. De overdracht van Integrale Vroeghulp aan IJZ betekent een verlaging van € 4.874. Deze budgetten boeken we over naar de GR Sociaal Domein en Jeugdregio Zeeland. De compensatie van het tekort op de PIOFACH-taken vergoeden we vanuit het Zeeuwse regiobudget Beschermd Wonen. Voor de afzonderlijke gemeenten heeft dit geen financiële gevolgen. Begrotingswijziging 2027-03 vraagt van ons een verhoging van de gemeentelijke bijdrage van € 16.000 voor 2027 en € 12.000 voor 2028 tot en met 2030. Deze extra bijdrage wordt gedekt uit de hiervoor ontvangen middelen uit het gemeentefonds. Wat gaan we ervoor doen? Door geen zienswijze af te geven, stemt de raad in met de voorstellen. We maken het raadsbesluit kenbaar aan GGD Zeeland met de brief in bijlage 6. Bijlagen 1. Bijlage 1. Aanbiedingsbrief Begrotingswijziging 2027-2 en 2027-3 (Geanonimiseerd).pdf 2. Bijlage 2a. 20260911-04e_AB Notitie begrotingswijziging 2027-02.pdf 3. Bijlage 2b. 20260911-04f_AB Notitie Samen minder suicide in Zeeland augustus 2026.pdf 4. Bijlage 3. 20260911-04e1_Advies BC GR GGD - 2027-2.pdf 5. Bijlage 4. Samen minder suicide in Zeeland_concept tbv AB GGD 11 september 2026.pdf 6. Bijlage 6. Conceptbrief raadsbesluit begrotingswijziging 2027_2 en_3.pdf 3/3