Vaststellen besluitenlijst van 23 september 2026

BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE Omgeving Datum 23 september 2026 Aanwezig: Voorzitter: Dhr. J. Hessing Commissiegriffier: mw. S. Huijsman Commissieleden: Dhr. P. van der Hoeff - PVV Dhr. P. van Valderen - PVV Mw. R. de Wit - PVV Dhr. D. Oggel - TOP/GB Dhr. J. Verdurmen - TOP/GB Dhr. L. De Beleir - CDA Dhr. R. den Hollander - PRO Dhr. E. Jonker - PRO Mw. M. de Kok - PRO Dhr. F. Sprangers - VVD Dhr. L. Voncken - VVD Dhr. J. Kolijn - SGP Dhr. A. Kasteleijn - Hart voor Terneuzen Mw. J. Meijer - Hart voor Terneuzen Dhr. P. de Kraker - D66 Dhr. J. Ellen - CU Dhr. D. Gloudemans - SP Mw. E. Kuitert - SP Mw. N. Warnier - Sociaal Democraten Dhr. J. d’Hooghe - Sociaal Terneuzen Mw. I. Wojtal - Sociaal Terneuzen Andere aanwezigen: Dhr. R.J. Calon (wethouder) Dhr. V. Rammeloo (wethouder) Dhr. L. van de Voorde (wethouder) Afwezig (met kennisgeving): Dhr. J. de Buck (wethouder) Inspreker(s): Geen Bijlage: Overzicht actiepunten Gemeente Terneuzen 1 Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom. 2 Vaststellen agenda Wethouder De Buck is afwezig en zal voor wat betreft de voorstellen uit het college, waargenomen worden door wethouder Van de Voorde. De commissie agendeert ingekomen stukken C6, I3, I10, I11, IC3, IC18, IC20. Dhr. Van Valderen merkt i.v.m. agendapunt 14 (vaststellen zienswijze RUD) op, dat er gelijktijdig met deze vergadering een webinar over dit onderwerp wordt gegeven door de RUD. Dit webinar is belangrijk i.v.m. de besluitvorming. Daarom geeft hij bij voorbaat aan dat zijn fractie agendapunt 14 wil meenemen als bespreekpunt. De commissie stemt in met de agenda. 3 Spreekrecht Er zijn geen insprekers. 4 Mededelingen Dhr. Vlaander was aanwezig bij de opening van het nieuwe groene laadstation voor bussen en vrachtwagens in Biervliet. Hij wil graag overbrengen dat zowel door de eigenaar als door gedeputeerde Maas zeer lovende woorden werden gesproken over de procesbegeleiding, ook in het voortraject, door college, raad en ambtenaren van de gemeente Terneuzen. 5 Vaststellen De commissie de besluitenlijst vast. besluitenlijst van 24 juni 2026 6 Actualisatie Actiepunten Commissie Omgeving 24 juni 2026 actiepunten De commissie schrapt agendapunten 6, 7, 8, 9 en 10. Actiepunten gemeenteraad: De commissie handhaaft actiepunten 39, 69, 73, 77, 80, 89, 4 en schrapt actiepunten 5 en 6. Op verzoek van dhr. d’Hooghe wordt actiepunt 4 gehandhaafd. 7 Rondvraag Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. 8 Informatie uit het Wethouder Van de Voorde zegt dat de Zeeuwse Energie college Houders maatschappij ZEH een akkoord heeft bereikt met het Rijk over de verkoop van de aandelen van de kerncentrale EPZ. De stukken liggen nu aan het college voor ter beoordeling. Daarna komen de stukken met een stevige duiding van het college naar de raad. Op 7 oktober volgt een bijeenkomst met uitgebreide uitleg over het gelopen proces, het bod en de risico’s voor de toekomst toe te lichten. Gemeente Terneuzen 2 Dhr. Van Valderen vraagt of de raad invloed heeft op wat er met de opbrengst van de verkoop zal gaan gebeuren. De wethouder geeft aan dat er aparte voorstellen naar de raad komen voor de besteding van dit bedrag. 9 Informatie uit de Er is geen informatie uit de gemeenschappelijke regelingen. gemeenschappelijke regelingen 10 Vaststellen Beleid- en 1e termijn beheerplan openbare Wethouder Van de Voorde beantwoordt vragen van dhr. verlichting d’Hooghe, dhr. Ellen, dhr. Kasteleijn en dhr. Van Valderen over de levensduur van het plan, snel achterhaalde techniek, mogelijk weghalen van verlichting, de bestemming van het overschotbedrag en de mogelijkheid van een evaluatie. 2e termijn Dhr. d’Hooghe geeft aan het te betreuren dat er geen evaluatie van een A4 toegezegd kan worden. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat. 11 Verhoging 1e termijn investeringskrediet Burgemeester Weerwind beantwoordt vragen van dhr. brandweerkazerne Sas d’Hooghe, dhr. Van Valderen, dhr. Dieleman, dhr. Kasteleijn, van Gent dhr. Den Hollander en mw. Warnier over mogelijke begrotingswijzigingen, de kosten, de verdeling van de vierkante meters, het verloop van de aanbesteding, verslag van de nog te houden bijeenkomst van 30 september in Sas van Gent, het tijdstip van aanbesteden, een mogelijke bijdrage van de landelijke overheid, het tegengaan van vertragingen, de volgorde budget t.o.v. aanbesteding en de vraag om op de hoogte gehouden te worden. Dhr. Van Valderen vraagt naar de specifieke vorm van aanbesteding. Burgmeester Weerwind geeft aan dat de aanbesteding volgens de aanbestedingsprocedure van de gemeente zal verlopen. Maar dat hij deze specifieke kennis niet paraat heeft en er voor de raadsvergadering op zal terugkomen. 2e termijn Wordt geen gebruik van gemaakt. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat. 12 Gewijzigde vaststelling 1e termijn bestemmingsplan Wordt geen gebruik van gemaakt. Gemeente Terneuzen 3 'Buitengebied, Kraagdijk 4 - 2e termijn Terneuzen' Wordt geen gebruik van gemaakt. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat. 13 Vaststelling (gewijzigd) 1e termijn Tam-omgevingsplan Dhr. d’Hooghe leest dat 2 bouwtitels worden verkocht voor Buitengebied, andere locatie en wil graag weten of er al zicht is op een andere Berlaersstraat 7 - locatie. Koewacht Wethouder Van de Voorde antwoordt dat in de stukken staat dat er nog geen zicht is op een locatie voor die 2 bouwtitels. 2e termijn Wordt geen gebruik van gemaakt. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat. 14 Zienswijze jaarstukken 1e termijn 2025 en Wethouder Rammeloo beantwoordt vragen van dhr. Van ontwerpbegroting 2027 Valderen, de heer Jonker, dhr. d’Hooghe, Dhr. Kasteleijn, dhr. gemeenschappelijke De Kraker, Dhr. Dieleman, dhr. Voncken, mw. Warnier en dhr. regeling RUD Zeeland De Beleir over (aanleidingen voor) het ziekteverzuim, al dan niet uitvoeren van PIOFACH-taken, robuustheidscriteria, PxQ- systematiek, eventuele uittreding, samenwerking met of overname van taken door DCMR, de prioritering van taken voor Terneuzen, een aangescherpte zienswijze, concrete verbeterplannen, het mogelijk verkleinen van het af te nemen pakket, behalen van de uit te voeren taken en het op de hoogte houden van de raad. De wethouder antwoordt dhr. Van Valderen dat hij terugkomt op de vraag wat de verhouding is van de VTH taken die DCMR en de RUD voor Terneuzen uitvoeren. De wethouder antwoordt naar aanleiding van de vraag van dhr. Jonker dat hij schriftelijk terugkomt op de vraag wat de prioritering voor Terneuzen is in het takenpakket van de RUD is en wat daarvan is uitgevoerd. Dhr. De Beleir leest dat de RUD 78% van de taken heeft volbracht. Hij zou graag een schriftelijke tijdlijn krijgen welke taken voor Terneuzen zijn uitgevoerd en welke niet voor een volgende commissievergadering. De wethouder geeft aan dat dit een goed voorstel is en gaat hier zijn best voor doen. Mw. Warnier vraagt zich af of Terneuzen in de problemen komt door niet uitgevoerde taken. Gemeente Terneuzen 4 De wethouder vindt het een terechte vraag en gaat deze meenemen. 2e termijn Mw. Warnier is benieuwd naar de mening van de raad om het takenpakket van de RUD te verkleinen. Maar ze sluit zich aan bij het voorstel van dhr. Jonker om eerst de taken inzichtelijk te krijgen. Ook vraagt ze de mening van de raad over uittreding. Dhr. Ellen geeft aan dat er wettelijk gezien een flink takenpakket ligt. Voor een deel via de RUD. Wij hebben besloten om meer taken bij de RUD neer te leggen. Andere gemeenten hebben minder taken uitbesteed aan de RUD. Maar dit soort functionarissen zijn lastig te vinden en zeker in deze regio. Hij vraagt zich ook af naar wie je wil overstappen. Je moet wel aangesloten zijn bij een omgevingsdienst. Brabant zal er niet om staan te springen om taken voor Terneuzen te gaan uitvoeren. Mw. Warnier zegt dat er wellicht ook minder specialistische taken zijn die wellicht in deze regio te beleggen zijn. Dhr. Verdurmen vraagt om hier een RIB over te organiseren, dat zal een completer beeld geven. Dhr. Van Valderen vindt dat een goed voorstel maar er moet 8 oktober een besluit worden genomen. Juist deze vergadering is voor beeldvorming. Hij vindt het goed om eens te kijken welke taken we bij de RUD zouden kunnen weghalen en ergens anders onderbrengen. Dhr. Verdurmen steunt de suggestie van dhr. Jonker richting de PVV om een voorstel voor aanscherping te doen. Een RIB kan niet in 1 week georganiseerd worden. Dhr. Van Valderen zegt dat de fractie zal overwegen om een amendement te maken om de zienswijze aan te scherpen. Dhr. Ellen benadrukt dat hij de RUD complimenteert dat zij de formatie rond hebben gekregen. Dhr. De Kraker heeft goede voorstellen gehoord maar houdt zich bij de zienswijze. Hij benadrukt dat hij denkt dat er nog veel moet gebeuren eer de RUD een robuuste dienst wordt. Dhr. Jonker geeft aan dat het voor de RUD vanaf het begin moeilijk is geweest om er iets van te maken. En vraagt dhr. De Kraker om een voorstel voor verandering? Dhr. De Kraker vraagt naar concrete actieplannen en vraagt om de raad hierin mee te nemen. D66 zal nader bezien of zij met een voorstel voor een scherpere zienswijze zullen komen. En of er tips voor de wethouder te formuleren zijn. Dhr. Van Valderen geeft aan dat op elke agenda een punt ‘Informatie uit de GR’ staat waarvan zelden gebruik wordt gemaakt. Hij vraagt de portefeuillehouders om de raad structureel te informeren tijdens dit punt. Dhr. Jonker beantwoordt de eerdere vragen van de Sociaal Democraten. Hij vindt het geen optie om over te stappen naar DCMR want zij houden zich voornamelijk bezig met chemische Gemeente Terneuzen 5 industrie. Hij geeft aan dat de RUD niet robuust is geworden omdat gemeenten veel taken zelf bleven uitvoeren. Hij staat achter de zienswijze van het college en wil de RUD de kans geven om ergens naartoe te werken. Dhr. d’Hooghe heeft grote zorgen. Er is nog geen zicht op de aanvullende informatie die nog moet komen. De zienswijze kan veel sterker. Hij wil desgevraagd meekijken wat er mogelijk is om uit de RUD te stappen. Hij geeft ook aan dat goede aansturing bij de RUD nodig is om uit deze ellende te komen. Mw. Warnier dankt iedereen voor de inbreng en ze wil graag van de wethouder vragen of en wanneer 100% levering van de RUD te verwachten valt. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat. 15 Ingekomen stukken C6 – Verzoek alternatief blokrijden tijdens sluiting tunnel Stichting Zeeland tolvrij Burgemeester Weerwind beantwoordt vragen van mw. Warnier over de kosten van het vervoer per bus tijdens de werkzaamheden aan de tunnel. I3 – Hessing Heros Sluiskil verzoek om inlichtingen - antwoorden Wethouder Rammeloo beantwoordt vragen van dhr. Kasteleijn over de metingen op het terrein. I10 – Wojtal Schilderwijk Terneuzen verzoek om inlichtingen – antwoorden. Wethouder van de Voorde beantwoordt vragen van mw. Wojtal over de plaats waar de werkzaamheden gestart zijn (hoog/laag deel). De wethouder zal extra aandacht vragen voor de communicatie met de omwonenden. I11 – Van Valderen – Zandstraat 2 SvG verzoek om inlichtingen - antwoorden. Wethouder Van de Voorde beantwoordt vragen van Dhr. Van Valderen over de invloed van het ingediende wetsvoorstel Shortstay op vergunningaanvragen. De vraag over Eftal i.r.t. veiligheid neemt hij mee naar de commissie Bestuur en Middelen. IC3 – Aanbiedingsbrief zienswijze programma VAWOZ – brief BenW aan raad Wethouder Van de Voorde beantwoordt vragen en opmerkingen van dhr. d’Hooghe, mw. Warnier, mw. Kuitert en dhr. Van Valderen over de (volgorde van) inpassing van kerncentrales en de 380Kv op de Mosselbanken. En hij vult aan dat wanneer er informatiebehoefte is, hij graag in gesprek gaat. IC18 – 4e adviesbrief gebiedsverbinder kernenergie Zeeland Gemeente Terneuzen 6 Wethouder Van de Voorde beantwoordt vragen van mw. Kuitert over draagvlak. IC20 - Kaderrichtlijn water Brief BenW aan raad Wethouder Rammeloo beantwoordt vragen van mw. Kuitert over mogelijk gebruik van pfas-houdende middelen op pachtgronden van de gemeente. De voorzitter concludeert dat de commissie besluit om de ingekomen stukken af te handelen volgens het voorstel. 16 Motie M26-41: De indieners lichten de moties toe en beantwoorden vragen en Geen kerncentrales in opmerkingen van dhr. Van Valderen, Vlaander, Jonker en de Paulinapolder Warnier over spreek-uitmoties, het aanpassen van het dictum, het gevolg van de motie, de technische inpasbaarheid, Motie M26-11: leefbaarheid, draagvlak en kosten. (aangepast) Financiële waarborgen en M26-41: democratische Wethouder Van de Voorde vindt dat de motie oproept tot een zeggenschap bij duidelijk pleidooi maar vindt de motie toch onverstandig. kernenergie. De wethouder benadrukt naar dhr. De Kraker dat draagvlak zeker wordt meegenomen in de afweging en dat een Motie M26-42: vertegenwoordiging van de 2e kamer met voor- en Bescherming van tegenstanders in gesprek is geweest en zo een beeld heeft landbouwgronden en opgehaald in onze regio. Hij wil graag vanuit eigen kracht leefbaarheid bij de vooruit kijken naar wat wij belangrijk vinden. locatiekeuze voor nieuwe kerncentrales. M26-11: Wethouder Van de Voorde vindt dat de motie hier niet thuis hoort omdat we hier geen enkele rol in hebben. Hij vervolgt dat de 2e kamer afweegt wie bouwt en wie financiert. Niemand in deze ruimte oppert om de opbrengst van ZEH te stoppen in de bouw van een kerncentrale. Mw. Kuitert geeft aan dat ze vindt dat verliesgevendheid niet bij de belastingbetaler terecht moet komen. Wethouder Van de Voorde zegt dat de kamer erover gaat hoe er gefinancierd zal worden. Dat zal de indirect de belastingbetaler zijn. Maar niet de inwoners van Terneuzen door aandeelhouderschap van Terneuzen. Dat ligt hier niet voor. Mw. Kuitert vindt dat als de 2e kamer hiertoe besluit dat wij de voorwaarden bepalen. Wethouder Van de Voorde weerlegt dat. Dhr. Van Valderen zegt dat NEO NL is opgericht om kerncentrales te realiseren en vindt dat de motie hier niet thuis hoort. Dhr. Voncken heeft er vertrouwen in dat de informatie wat de impact zal zijn nog zal komen. Dhr. Verdurmen geeft aan dat de motie gewoon ingediend kan worden. Gemeente Terneuzen 7 M26-42 Wethouder Van de Voorde zegt dat in bestuursakkoord alle voorwaarden opgenomen zijn. Deze motie vindt hij een te grote belemmering. Als mw. Kuitert informatie zoekt of een goed gesprek wil met onze specialisten dan kan ze dat laten weten. We betrekkend de raad en doen geen toezeggingen zonder de raad hierin te kennen. Mw. Warnier denkt een toezegging tot een RIB te horen. Wethouder Van de Voorde gebruikt die woorden niet maar hij verwachte eind van het jaar een redelijk volledig plaatje te hebben. Daar wil hij de raad graag in meenemen. Hij zal zoeken wanneer dat kan maar hij wil tot die tijd graag de ruimte krijgen. Dhr. Dieleman wil voorkomen dat van Zeeland een tweede Rotterdam te maken en vraagt aandacht voor het mooie van Zeeuws-Vlaanderen. Wethouder Van de Voorde zegt dat hij graag zelf zoveel mogelijk regie wil houden over de gebiedsontwikkeling. Hij wil ook geen 2e Rotterdam komt en geen zwarte wolk. Wij proberen de ingang bij het rijk te benutten om samen een puzzel te leggen waarvan de raad straks in meerderheid ons de kans geeft om mee verder te gaan. We willen die ruimte. Dhr. Oggel zegt dat er op 14 oktober een avond over kernenergie wordt georganiseerd. Mw. Warnier wil graag zicht op alle puzzelstukjes. Mw. Kuitert wil aan tafel blijven om mee te kunnen praten maar dat er datacenters genoemd worden Wethouder Van de Voorde zegt dat hij dit niet gezegd heeft. Dhr. Jonker zegt dat de wethouder het goed heeft uitgelegd. Wethouder sluit af met de eerdere toezegging want hij wil de raad graag betrekken bij alle stappen. Eind van het jaar kan hij de raad erin meenemen. Als de raad het wil kunnen er experts bij betrokken worden. De voorzitter concludeert: • Motie M26-41: De indiener agendeert de motie. • Motie M26-11: De indiener komt erop terug. Voorlopig handhaven. • Motie M26-42: De indiener agendeert de motie. 17 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:47 uur. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Omgeving van 25 november 2026. commissiegriffier, voorzitter, Gemeente Terneuzen 8 Mw. S. Huijsman Dhr. J. Hessing Gemeente Terneuzen 9