Voorstel tot het vaststellen van de Herzieningsrapportage grondexploitaties

Raadsvoorstel stuknummer: 26.0005503 Raadsvoorstel onderwerp Rv Herzieningsrapportage 2026 - Verdieping in enkele grondexploitaties datum raad 17 november 2026 portefeuillehouder Kay Thijssen bladnummer 2026.095 agendapunt 4 Voorstel 1. De Herzieningsrapportage 2026 – Verdieping in enkele grondexploitaties vast te stellen. Aanleiding De Herzieningsrapportage is een afgesproken onderdeel van de Planning- en Controlcyclus, ter vervanging van een projectenrapportage bij de begroting. Net zoals in de projectenrapportage wordt ook in de inleiding van de herzieningsrapportage een algemeen beeld gegeven van de markt en de tendensen/ontwikkelingen. De herzieningsrapportage heeft tot doel een aantal lopende gemeentelijke projecten periodiek nader te beoordelen op actuele ontwikkelingen. In deze rapportage worden de volgende grondexploitaties behandeld: a) America, flexwonen b) America, Wouterstraat c) Horst, flexwonen d) Kronenberg, Grandorse Voor een uitgebreide toelichting verwijzen we naar de (inleiding van deze) Herzieningsrapportage 2026. Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst Postbus 6005 / 5960 AA Horst T 077 – 477 97 77 F 077 – 477 97 50 Pag. 2 van 3 vervolg raadsvoorstel Beoogd resultaat Het informeren van de Raad over de voortgang en planwijzigingen in een aantal grondexploitatieprojecten. Tevens worden kort de reserves en andere relevante aspecten behorende bij het grondbedrijf toegelicht. Argumenten 1.1 De herzieningsrapportage geeft inzicht in de besproken projecten a) Het project Flexwonen America wordt momenteel bouwrijp gemaakt waarna in het najaar de woningen geplaatst kunnen worden. Aansluitend wordt het gebied woonrijp gemaakt, waaronder de aanleg van paden, parkeerplaatsen en openbaar groen. b) Het tegenovergelegen project Wouterstraat is al bouwrijp en een deel van de woningen is al gerealiseerd of in aanbouw. Er resteren nog een aantal kavels die nog verkocht moeten worden dan wel waar de bouw nog moet starten. Het woonrijp maken van het projectgebied zal starten zodra het merendeel van de woningen is gerealiseerd om schade aan het openbaar gebied zoveel mogelijk te voorkomen. c) Voor het project Flexwonen Horst lopen momenteel de laatste voorbereidende werkzaamheden voor de vergunningsprocedure. Vervolgens start de aanbestedingsprocedure voor het bouw- en woonrijp maken van het gebied. d) Voor de gebiedsontwikkeling Grandorse is inmiddels een onherroepelijk bestemmingsplan van kracht. Voor de verlening van Natuurwetvergunningen (in het kader van stikstof) is de provincie bevoegd gezag. De ontwikkelingen rondom stikstofregelgeving worden nauwlettend gevolgd evenals eventuele alternatieve mogelijkheden. Datzelfde geldt ook voor aansluiting op het energienetwerk. Ook daar lopen onderzoeken naar andere oplossingen. De Hippische Evenementenzone (HEZ) valt nog onder gemeentelijk beheer en daarvoor wordt onderzocht welke beheersvorm het meest passend is voor de (nabije) toekomst. Kanttekeningen 1.1 Risico voor project flexwonen in Horst betreft het tijdpad en de prijsstijgingen Als gevolg van de uitkomsten van diverse onderzoeken waren vervolgmaatregelen of vervolgonderzoeken noodzakelijk. Dat heeft geleid tot vertraging in het proces om te komen tot een planologisch besluit. Deze vertraging en de indexering van de prijzen van zowel het bouw- en woonrijp maken (verantwoordelijkheid gemeente) als voor de afname en het exploiteren van de woningen (verantwoordelijkheid Wonen Limburg) is de financiële haalbaarheid in het geding gekomen. Deze financiële gevolgen en mogelijke oplossingen worden momenteel nader bekeken door de partijen. De huidige planning gaat uit van plaatsing van de woningen in 2028. Als er bezwaar wordt ingediend, kan dit de planning nadelig beïnvloeden. De aanbesteding zal dan ook later kunnen starten en zullen – naar verwachting – ook de kosten van het project verder toenemen. 1.2 Voor ontwikkeling van Grandorse is er een afhankelijkheid van andere overheid/regelgeving Zoals in argument 1.1 reeds benoemd, is de ontwikkeling (met name de verkoop van de kavels voor paardenhouderijen) afhankelijk van Natuurwetvergunningen. Met de vaststelling van het LOS (Limburgs Offensief Stikstof) kan er provinciaal beleid opgesteld gaan worden waardoor Natuurwetvergunningen te zijner tijd verstrekt kunnen worden. Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst Postbus 6005 / 5960 AA Horst T 077 – 477 97 77 F 077 – 477 97 50 Pag. 3 van 3 vervolg raadsvoorstel Financiële consequenties De financiële bijstelling in de grondexploitaties, zoals benoemd in de herzieningsrapportage, heeft geen direct effect op de gemeentelijke begroting. In het kader van de rechtmatigheid zullen de verschuivingen, samen met de actualisatie bij de projectenrapportage bij de jaarrekening 2026 binnen de kredieten van de grondexploitaties worden verwerkt. Vervolgtraject / communicatie Niet van toepassing. Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas, De burgemeester, De secretaris, {HAND1} {HAND} drs. R.F.I. Palmen A.M.L.T. van Iersel – Purnot (MA) Bijlagen 1. Herzieningsrapportage 2026 – Verdieping in enkele grondexploitaties Bezoekadres: Wilhelminaplein 6, Horst Postbus 6005 / 5960 AA Horst T 077 – 477 97 77 F 077 – 477 97 50