Jeugd(Zorg) - Kennisnemen van de Raadsinformatiebrief inzake vervolg opzegging overeenkomst Stichting Verenigd Jeugdhulp (VN2026-009992)

Raadsinformatiebrief Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam Datum 25 augustus 2026 Portefeuille(s) Jeugd Portefeuillehouder(s): Esmah Lahlah Behandeld door JZD Bijlage Oplegger en feitenrelaas (vertrouwelijk) Onderwerp Huidige stand van zaken rondom beëindiging overeenkomst Hoog specialistische jeugdhulp met Stichting Verenigd Jeugdhulp Geachte leden, Hierbij informeer ik u over de huidige stand van zaken rondom het opzeggen van de Raamovereenkomst Hoog Specialistische Jeugdhulp met Stichting Verenigd Jeugdhulp (hierna: SVJ) per 1 juni jl., zoals eerder is toegezegd in de raadsbrief van 26 februari jl. SVJ was één van de tien gecontracteerde kernpartners en bestaat uit een samenwerking van Boomerang Zorg B.V. (hierna: BZ) en Multi Plus Zorg B.V. (hierna: Multi Plus Zorg). De reden voor de beëindiging van de overeenkomst was het onvoldoende meewerken van BZ aan een door de gemeente op grond van de toepasselijke Beleidsregel Integriteit en Overeenkomst (BIO) ingesteld onderzoek naar gesignaleerde integriteitsrisico’s. Tot 1 juni jl. bleef SVJ verantwoordelijk voor zorg en diende het mee te werken aan overdracht onder regie van de gemeente. Juridische procedure SVJ/BZ heeft begin 2026 een kort geding aangespannen tegen de gemeente om de beëindiging ongedaan te maken. De voorzieningenrechter heeft de gemeente in het gelijk gesteld. SVJ/BZ heeft aangekondigd een bodemprocedure tegen de gemeente in te stellen. Vooralsnog heeft de gemeente geen dagvaarding ontvangen. Zorgcontinuïteit De zorgcontinuïteit na de beëindiging van het contract met SVJ per 1 juni jl heeft het afgelopen half jaar de grootste prioriteit gehad. De gemeente heeft- in samenwerking met verschillende ketenpartners- alles in het werk gesteld om voor de bij BZ geplaatste Amsterdamse jongeren die nog ambulante zorg dan wel zorg met verblijf nodig hadden, een passende plek te realiseren. Ondanks de schaarste aan verblijfsplekken voor deze doelgroep is er voor alle 40 cliënten die in opdracht van de gemeente Amsterdam bij Boomerang Zorg een vervolgplek gevonden: terug naar huis, doorstroom naar de Wlz of Wmo of naar een verblijfslocatie van één van de kernpartners Jeugd. Daarnaast zijn er door gemeente zelf twee locaties gehuurd en is daar met behulp van een zorgaanbieder vervolgzorg georganiseerd. Op één van de locaties is de zorg nu overgenomen door kernpartner Leger des Heils. Voor de andere locatie verwachten we dat een Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 25 augustus 2026 Pagina 2 van 3 andere zorgaanbieder in de loop van dit jaar ook de zorg overneemt. Tot slot zijn ook de jongeren met ambulante zorg herplaatst naar andere aanbieder. Op deze manier is zowel passende zorg als passende huisvesting voor deze Amsterdamse jongeren geborgd. Om de plekken voor jeugdhulp met verblijf, die met beëindiging van de overeenkomst met SVJ/BZ zijn komen te vervallen, te compenseren zal de gemeente in nauwe samenwerking met de kernpartners zo spoedig mogelijk meer verblijfsplekken realiseren. De gemeente heeft dit kunnen realiseren met dank aan de kernpartners, andere gecontracteerde aanbieders en verwijzers. Ik wil hen bedanken voor hun snelle, flexibele inzet en constructieve samenwerking. Onderzoek De gemeente Amsterdam gaf opdracht aan een onderzoeksbureau in de eerste helft van 2026 om een onderzoek uit te voeren door een feitenrelaas op te stellen ter lering voor de toekomst. Het gaat in op de opvolging van signalen en besluitvorming daaromtrent. Het feitenrelaas wordt onder geheimhouding met u gedeeld. De bevindingen uit het feitenrelaas worden meegenomen in een bredere fraudeaanpak voor het hele sociaal domein. Het onderzoek leert ons aandacht te besteden aan: 1. Eenduidig en gestructureerd proces voor meldingen, systematische vastlegging en opvolging van signalen over mogelijke onregelmatigheden. 2. Sluitende processen voor controle op kwaliteit, doelmatigheid en rechtmatigheid. 3. Meer focus op het voorkomen van onregelmatigheden in alle fasen: toegang, toezien, toezicht en handhaving. 4. Referentiekader over hoe om te gaan met complicerende factoren zoals tijdsdruk, zorgcontinuïteit, zorgvuldig (vervolg)onderzoek, handelingsverlegenheid. 5. Risicomanagement. 6. Volledige, systematische archivering van (definitieve) documenten, besluitvorming en opvolging. Versterking inkoop en uitvoering van forensische jeugdhulp met verblijf De uitdagingen met betrekking tot de plaatsing van jongeren met forensische problematiek worden onder andere veroorzaakt door schaarste. Het betreft complexe problematiek en er zijn soms risico’s rondom veiligheid. Hierin is de gemeente ook afhankelijk van andere partijen, zoals verwijzende partijen (gecertificeerde instellingen als jeugdbescherming en jeugdreclassering, andere gemeenten, rechtbank) en de partijen die vervangende zorg leveren (primair de gecontracteerde kernpartners). Het college heeft toegezegd de raad te informeren over hoe inzichten uit onder meer deze casus en andere signalen worden benut om het proces van inkoop en uitvoering van forensische jeugdhulp met verblijf te versterken en te verbeteren. De rapportage en de casus hebben ons geleerd dat de toezicht en handhaving in deze sector verbetering behoeft. Juist de jongeren in de meest kwetsbare positie mogen geen hinder ondervinden van het gebrek aan kwaliteit, toezicht of bescherming. Verbetering van de toezicht en handhaving en het uitbreiden van het aanbod heeft daarom hoge prioriteit. Ter uitvoering hiervan werkt een Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 25 augustus 2026 Pagina 3 van 3 Taskforce (Taskforce Residentiële Jeugdhulp) aan beter en actueler zicht op de residentiële jeugdhulp in het algemeen en forensische jeugdhulp met verblijf in het bijzonder. De focus van de Taskforce ligt op de rechtmatigheid van besteding van zorggelden en integriteit van aanbieders. De taskforce is onderdeel van de bredere fraudeaanpak voor het hele sociaal domein. De taskforce probeert een beeld te krijgen van de praktijk met behulp van signalen, meldingen, deskresearch en gesprekken met betrokken partijen. Daarnaast worden waar nodig interventies en vervolgacties bepaald, gericht op verbetering binnen de huidige contractperiode (tot en met december 2027), en wordt gewerkt aan het versterken van de gemeentelijke regie en werkprocessen rondom inkoop, toezicht en handhaving. Ik wijs u hierbij ook op de toelichting in de beantwoording van de schriftelijke van Denk en de VVD die op 24 augustus met u zijn gedeeld. Hiervoor is ook de opdracht van de GGD als toezichthouder rechtmatigheid Wmo 2015 en Jeugd- pgb uitgebreid naar toezicht op Jeugd ‘zorg in natura’ (ZIN), waaronder individuele betalingsovereenkomsten (IBO’s). Het hiervoor nodig benodigde controleplan wordt op dit moment uitgewerkt en is naar verwachting in het najaar gereed. De GGD kan vanaf dat moment als toezichthouder starten met rechtmatigheidsonderzoek bij zorgaanbieders die vanuit de jeugdwet ‘zorg in natura’ (ZIN) verlenen, ook op basis van IBO. Concluderend ligt de focus van de Taskforce op korte termijn op actueel zicht en handelingsperspectief bij acute signalen en op middellange termijn op versterking van monitoring, toezicht en handhaving op lopende contracten. Ik verwacht u in het eerste kwartaal 2027 te informeren over de eerste uitkomsten van de taskforce. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, Esmah Lahlah Wethouder Jeugdzorg Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl