Omgevingsvisie

RAADSINFOBRIEF Aan de leden van de raad Bezoekadres Ganzenmarkt 1 en de forumleden Postadres Postbus 354 7570 AJ Oldenzaal Telefoon (0541) 58 81 11 14+ netnummer 14 0541 E-mail [email protected] Internet www.oldenzaal.nl Datum college 25 augustus 2026 (verzonden 27 augustus 2026) Onderwerp Omgevingsvisie Oldenzaal 2050 en omgevingseffectrapport Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk UIT-26-13619 Zaaknummer Behandeld door Huub van Uum Telefoonnummer (0541) 58 81 74 Bijlage(n) - Geachte leden van de raad en forumleden, Met deze brief informeren wij u over de volgende stap in het proces richting de omgevingsvisie Ol- denzaal 2050. Het college heeft besloten de ontwerp-omgevingsvisie Oldenzaal 2050 en het ont- werp-omgevingseffectrapport (OER) ter inzage te leggen. Deze brief sluit aan op onze raadsinfo- brief van 23 juni 2026 over de actuele stand van zaken van de omgevingsvisie, de wijze waarop we invulling geven aan het ‘temporiseren’ en de relatie met het coalitieakkoord ‘Grip op Oldenzaal: doen wat werkt met een hart voor de stad’. Een visie voor de toekomst van Oldenzaal Oldenzaal werkt aan een nieuwe omgevingsvisie: een lange termijnvisie voor de toekomst van de stad. In deze visie staat hoe Oldenzaal zich de komende jaren ontwikkelt op het gebied van wonen, werken, groen en leefbaarheid. Om inwoners, ondernemers en andere partners actief te betrekken, organiseerden we stadsgesprekken en gaven online via stemvanoldenzaal.nl de mogelijkheid een bijdrage te leveren. In 7 stappen naar de omgevingsvisie Wij zetten zeven stappen om tot de omgevingsvisie te komen: 1. opstellen plan van aanpak en reactienota (2025 Q4); 2. onderbouwing van ambities en gebiedsperspectieven (2025 Q4); 3. in gesprek over onderbouwing van ambities en gebiedsperspectieven & analyseren uitkomsten (2026 Q1); 4. voorkeursalternatief uitwerken in concept omgevingsvisie (2026 Q2); 5. concept-omgevingsvisie uitwerken en voorbereiden terinzagelegging (2026 Q2); 6. ontwerp-omgevingsvisie uitwerken en ter inzage leggen (2026 Q3); 7. besluitvorming over de ontwerp-omgevingsvisie (2026 Q4). Op dit moment bevindt het proces zich in stap 6. Datum 25 augustus 2026 Ons kenmerk UIT-26-13619 Paginanr. 2 Doel De omgevingsvisie geeft richting aan het behouden en versterken van bestaande kwaliteiten en aan de toekomstige ontwikkeling van Oldenzaal naar 2050. Zo kan de gemeente de komende jaren inspelen op maatschappelijke uitdagingen en veranderingen die gaan over het wonen, werken en samen leven in Oldenzaal. De veranderende wereld vraagt om een integrale omgevingsvisie De wereld om ons heen verandert. Ontwikkelingen en opgaven voor Oldenzaal richting 2050 bren- gen we in beeld. De bevolking vergrijst, de vraag naar woningen stijgt, het klimaat verandert en de druk op voorzieningen neemt toe. Tegelijkertijd willen we dat Oldenzaal een fijne plek blijft om te wonen, werken en leven – voor iedereen. Daarom maken we nu keuzes die bijdragen aan een toe- komstbestendige stad. Dit doen we in lijn met de Omgevingswet van waaruit het voor de gemeente verplicht is één omgevingsvisie te hebben. De visie is opgebouwd vanuit 5 ambities De basis voor de visie is recent vastgesteld beleid inclusief het coalitieakkoord. De ontwerp-omge- vingsvisie is opgebouwd vanuit 5 ambities: • groene en duurzame leefomgeving vanaf de voordeur in Oldenzaal; • Oldenzaal verbonden en bereikbaar; • fijn en veilig wonen in Oldenzaal: levendige stad in het groen; • ruimte voor ondernemen, onderwijs, werken en vrije tijd in Oldenzaal; • inclusief Oldenzaal: samen sterk in een krachtige gezonde samenleving. Van ambities naar gebiedsperspectieven De ambities zijn verder uitgewerkt in ontwikkelprincipes en gebiedsperspectieven. Daarmee geven we richting aan de manier waarop de beschikbare ruimte wordt benut. Niet alles kan overal. Daarom gaan we zorgvuldig, zuinig en meervoudig om met de beschikbare ruimte en maken we afwegingen die niet alleen ruimtelijk zijn, maar ook sociaal‑maatschappelijk, economisch en duur- zaam. Gebiedsperspectieven laten zien hoe we de ambities in verschillende gebieden, afzonderlijk of in samenhang, richting geven. Met de ter inzagelegging is de wettelijke termijn van vaststelling voor 1 januari 2027 haal- baar Uitgangspunt blijft dat de raad de omgevingsvisie vóór 1 januari 2027 vaststelt. Dit is de wettelijke termijn voor alle gemeenten. De huidige planning is erop gericht de omgevingsvisie vóór 1 januari 2027 vast te stellen. Een eventuele verschuiving in de planning kan gevolgen hebben voor de haal- baarheid van deze wettelijke termijn. De omgevingsvisie is een strategisch document dat de ko- mende jaren periodiek op onderdelen kan worden geactualiseerd op basis van nieuwe maatschap- pelijke ontwikkelingen en beleidsinzichten. In het omgevingseffectrapport zijn mogelijke effecten in beeld gebracht Naast de omgevingsvisie wordt ook een omgevingseffectrapport opgesteld (hierna: OER). Het doel van de OER is om inzichtelijk te maken wat het effect van de omgevingsvisie op de leefomgeving Datum 25 augustus 2026 Ons kenmerk UIT-26-13619 Paginanr. 3 is. Daarmee helpt de OER bij het maken van onderbouwde keuzes in de omgevingsvisie. De plan- ning van de OER loopt parallel aan de omgevingsvisie. In de OER wordt voor vijf gebieden met botsproeven een variantenstudie gedaan om te onderzoeken welke mogelijke invullingen de gebie- den uit de omgevingsvisie kunnen krijgen. Dit helpt de gemeente bij het uitwerken van de visie in concretere plannen en projecten. De uitwerking hiervan gebeurt met de samenleving om zo te ko- men tot een onderbouwde keuze voor de invulling van een gebied. De omgevingsvisie volgt het volgende proces Besluitvorming omgevingsvisie volgt de volgende stappen. Op 16 september 2026 praat uw col- lege de raad hierover bij op een politieke avond. Besluitvorming vindt plaats in december 2026 waarbij ook besloten wordt welke beleidsdocumenten met het vaststellen van de omgevingsvisie komen te vervallen. Dit proces sluit aan op de raadsinfobrief van 23 juni 2026 waarin uw college de raad informeerde over de actuele stand van zaken van de omgevingsvisie, de wijze waarop u invul- ling geeft aan het ‘temporiseren’ en de relatie met het coalitieakkoord ‘Grip op Oldenzaal: doen wat werkt met een hart voor de stad’. De omgevingsvisie wordt verder uitgewerkt in programma’s waar het college bevoegd ge- zag voor is De programma’s komen in samenspraak met de gemeenteraad tot stand vanuit actieve informatie- plicht. De raad is bovendien budgetbevoegd. De raad kan daarmee de kaderstellende rol invullen en een afweging maken over mogelijke aanpassing van de omgevingsvisie met de komst van een nieuw programma. De raad heeft een bepalende rol bij het omgevingsplan door dit plan vast te stellen. Daarmee verankert de raad de kaders en richtlijnen vanuit de visie en de doorvertaling in programma’s in het omgevingsplan. Resultaten van overleg en inspraak (participatie) De omgevingsvisie komt tot stand via een zorgvuldig participatieproces. Inwoners, ondernemers, organisaties en samenwerkingspartners zijn actief betrokken via stadsgesprekken en via de Stem van Oldenzaal. Alle reacties uit de stadsgesprekken tot op heden en het online meedenken zijn verzameld, geanalyseerd en uitgewerkt in verslagen die gedeeld zijn met de samenleving, en terug te vinden op www.oldenzaal.nl/omgevingsvisie. De inbreng is gebruikt bij het opstellen van de om- gevingsvisie. De ideeën en inzichten uit de stad helpen ons om beter te begrijpen wat inwoners, ondernemers en organisaties belangrijk vinden voor de toekomst van Oldenzaal. Op 1 juli 2026 organiseerden we een inloopbijeenkomst om in gesprek te gaan over de stand van zaken van de omgevingsvisie. Het verslag vindt u in de bijlage. Tijdens deze inloopbijeenkomst: • lieten we zien waar we nu staan in het proces; • presenteerden we hoe het coalitieakkoord samenhangt met de omgevingsvisie; • lieten we zien met welke gebieden we de komende periode aan de slag gaan. De opbrengsten van de stadsgesprekken zijn in de visie verwerkt en staan in 4.7 beschreven. Het gaat onder andere om de toevoeging van ‘versterken stadsrandzone’ in Oldenzaal-zuid en de om- lijning van de uitwerkgebieden. Daarnaast zijn ook de reacties op de Nota Reikwijdte en Detailni- veau voor het omgevingseffectrapport betrokken. Datum 25 augustus 2026 Ons kenmerk UIT-26-13619 Paginanr. 4 Hoe verder? Van 2 september tot en met 13 oktober 2026 ligt de ontwerp-Omgevingsvisie Oldenzaal 2050 ter inzage. Tijdens deze periode kan iedereen een zienswijze indienen. Op 16 september 2026 gaan wij met uw raad in gesprek over de ontwerp-omgevingsvisie. Daarbij delen wij het totstandkomings- proces, participatie-uitkomsten en de belangrijkste inhoudelijke keuzes uit de visie. Na verwerking van de zienswijzen wordt de definitieve omgevingsvisie ter vaststelling aan uw raad aangeboden. Tot slot Heeft u nog vragen naar aanleiding van deze brief? Neemt u dan contact op met Huub van Uum, bereikbaar 0541-58 81 74. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders ​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​ ​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​ de secretaris de burgemeester