Brief en motie Passende vergoeding voor commissieleden

Memo [Ondertitel] Aan Presidium Datum 9 september 2026 Onderwerp Brief en motie Passende vergoeding voor commissieleden in het lokaal bestuur Van Griffie 1. Aanleiding Tijdens de bespreking van de vergoedingen voor raads- en commissieleden heeft het presidium stilgestaan bij de waardering van commissieleden. Daarbij is in de discussie aangegeven dat de huidige vergoeding onvoldoende aansluit bij de tijdsinvestering en verantwoordelijkheden die het commissiewerk met zich meebrengt. Genoemd zijn onder meer de voorbereiding van vergaderingen, technische sessies, en andere activiteiten die rechtstreeks samenhangen met het commissielidmaatschap. Tijdens de bespreking is tevens vastgesteld dat de vergoeding voor commissieleden landelijk is geregeld in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en dat gemeenten geen mogelijkheden hebben om hiervan af te wijken. Daarom is in het presidium voorgesteld dit onderwerp onder de aandacht te brengen van belangenorganisaties zoals de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), Nederlandse Vereniging voor Raadsleden en de Vereniging van Griffiers, zodat voor een wijziging van de landelijke regelgeving kan worden bepleit. 2. Voorgestelde brief en motie Naar aanleiding van deze discussie is de bijgevoegde brief en motie Passende vergoeding voor commissieleden in het lokaal bestuur opgesteld. De brief kan de problematiek en de motie introduceren bij met name de VNG. De motie kan worden ingediend tijdens de algemene ledenvergadering (ALV) van de VNG op 30 september 2026. In de motie wordt benadrukt dat commissieleden een belangrijke bijdrage leveren aan de lokale democratie en dat de huidige vergoedingsregeling onvoldoende recht doet aan de feitelijke werkzaamheden die zij verrichten. De motie verzoekt het bestuur van de VNG om bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te pleiten: a. voor aanpassing van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, zodat gemeenten de mogelijkheid krijgen om aan commissieleden een passende maandelijkse vergoeding toe te kennen, bijvoorbeeld als percentage van de raadsvergoeding passend bij de inzet en werkzaamheden van commissieleden; b. dat bij de inrichting van een toekomstige vergoedingssystematiek rekening kan worden gehouden met werkzaamheden die samenhangen met het commissielidmaatschap, waaronder voorbereidingstijd, technische sessies en andere bijeenkomsten 3. Negatief advies VNG De VNG heeft meegelezen op een conceptversie van de motie. De beleidsadviseur Arbeidszaken en secretaris Adviescommissie Rechtpositie Politieke ambtsdragers ontraadt het indienen van de motie. De VNG geeft aan dat de positie en vergoeding van commissieleden reeds in verschillende gremia onderwerp van gesprek is en ‘een nieuw parallel spoor openen’ daar niet aan bijdraagt. 1/2 De VNG geeft aan dat er al een advies van het Adviescollege Rechtspositie Politieke Ambtsdragers (ARPA)1 is dat aansluit bij de wens van Zandvoort (pagina 45). ARPA acht het wenselijk dat commissieleden een maandelijkse vergoeding krijgen voor hun inzet, welke bijvoorbeeld lokaal zou kunnen worden vastgesteld, afhankelijk van die inzet, op 15% of 30% van de vergoeding voor raadsleden in de desbetreffende inwonersklasse (in Zandvoort dan variërend van minimaal 186 euro per maand tot maximaal 372 euro per maand). Daarnaast zou een vaste onkostenvergoeding vergelijkbaar kunnen worden bepaald (bijvoorbeeld 65 euro per maand, voor ieder commissielid). Woensdag 9 september behandelt de vaste Kamercommissie voor Binnenlandse Zaken (BZK) tijdens het commissiedebat Versterking decentraal bestuur onder meer het ARPA-advies. De kabinetsreactie van BZK volgt nog. Op 10 september vergadert daarnaast de VNG-Adviescommissie Rechtspositie Politieke Ambtsdragers over dit thema. De positie en vergoeding van commissieleden maken onderdeel uit van de herijking van de VNG-Beleidsagenda Adviescommissie Rechtspositie Politieke Ambtsdragers 2026-2030. Deze onderwerpen komen ook in het Overleg Rechtspositie Decentrale Politieke Ambtsdragers met BZK, VNG, IPO en Unie van Waterschappen aan de orde, zowel ambtelijk als bestuurlijk. Daarbij gaat het breder dan alleen de vergoeding van commissieleden. Het raakt ook aan de positie en taakzwaarte van decentrale politieke ambtsdragers, de aantrekkelijkheid en toegankelijkheid van het politieke ambt, de onderlinge beloningsverhoudingen en de aansluiting van de rechtspositie op de praktijk. De secretaris van de VNG Adviescommissie zal het signaal van Zandvoort in ieder geval inbrengen in de Adviescommissie Rechtspositie Politieke Ambtsdragers en in de lopende gesprekken met BZK, waaronder in het Overleg Rechtspositie Decentrale Politieke Ambtsdragers op ambtelijk en bestuurlijk niveau. Zo krijgt het vraagstuk gericht aandacht op de plekken waar over een eventuele aanpassing van de regelgeving wordt gesproken. Dit is geen toezegging over het uiteindelijke percentage, de precieze vormgeving of ruimere lokale regelruimte. De uitkomst van die afweging staat nog niet vast. 4. Gevraagd besluit Het presidium wordt gevraagd te besluiten: 1. of de bijgevoegde brief, gelet op het ontvangen advies van de VNG, nog verstuurd dient te worden; 2. of de motie Passende vergoeding voor commissieleden in het lokaal bestuur, gelet op het negatieve advies van de VNG, alsnog namens de gemeente Zandvoort wordt ingediend voor behandeling tijdens de Algemene Ledenvergadering van de VNG op 30 september 2026. 1 Het ARPA adviseert de minister en desgevraagd de Tweede en Eerste kamer. 2/2