Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 2 juli 2026 en 3 september 2026

Spoorboekje raadsvergadering 2 juli 2026 Voorzitter F.C. Dales Raadsgriffier R.B. Palstra Aanwezig C. Altintas, F. Bal, S. Beringen, B.P.J. Bijker, L.A. Boelé, J. Bleekman, C.E. Brandwijk, F. Cornet, J.J.M. Broekman, E.J. van der Does, M. van der Duin, E.M.E. Gelderland, E.M.S. Hendrix, M.J. Hoekstra, R.W. Hoogendijk, T. van Ombergen, S. Koppes, M. Kwant, F. Levasier, A.M. van Ombergen-Vester, T. Panis, O. Pinkus, A. Pots, H.P.A.M. Rijkers, T.M. da Silva Marcos, J. Staats, I. van Turnhout-Stoelman, S.N.M. de Ruig, J.M.S.N. Schippers, K. Wolfs, J.M. van der Zanden, Afwezig Raadslid Aardenburg Aanwezige N. Korf, G.J.T. Nijemanting, S. Smeets, R.J. Verwoort collegeleden 1 Opening en mededelingen De burgemeester opent de vergadering en heet iedereen welkom. 2 Actualiteitenuurtje Raadslid Bal vraagt aandacht voor het zwembad de Heerenduinen. Raadslid Broekman vraagt aandacht voor de problemen rondom afval en afvaldumpingen. Raadslid Hendrix vraagt aandacht voor verzonden brieven van de gemeente aan inwoners inzake het geven van thuisonderwijs. Toezeggingen: Wethouder Verwoort zegt toe de verzonden brieven inzake thuisonderwijs te checken en indien nodig te rectificeren. 3 Vaststellen van de agenda De griffier heeft geen voorstel tot wijziging van de agenda ontvangen. 1 Voorgesteld besluit: De agenda ongewijzigd vast te stellen Toezeggingen: Geen Besluit: Unaniem vastgesteld 4 Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 25 juni 2026 De griffier heeft geen voorstel tot wijziging van de besluitenlijst ontvangen. Voorgesteld besluit: De besluitenlijst van 25 juni 2026 ongewijzigd vast te stellen Toezeggingen: Geen Besluit: unaniem besloten 5 Vaststellen raadsprogramma Voorgesteld besluit: De raad van de gemeente Velsen besluit: 1. Het raadsprogramma gemeente Velsen ‘duidelijke keuzes, merkbare resultaten. Zo doen we dat in Velsen’ 2026 – 2030 vast te stellen. Toezeggingen: Geen Stemming: 25 stemmen voor, 9 stemmen tegen (Forum voor Democratie en Liberaal Blauw) Besluit: het voorstel is aangenomen 6a Amendement 14 van 2026 – Integraal overzicht investeringskredieten en voortgang Toelichting: Dit amendement hoort bij agendapunt 6 jaarstukken 2025. We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: Het voorstel als volgt aan te passen: 2 Na beslispunt 11 wordt een nieuw beslispunt 12 toegevoegd, luidende: "12. Te bepalen dat uiterlijk bij de behandeling van de Begroting 2027 een integraal overzicht aan de raad wordt verstrekt van alle per 31 december 2025 lopende investeringskredieten, conform de uitgangspunten van de door de raad vastgestelde Nota Investeren en Afschrijven 2025, en dat dit overzicht vervolgens jaarlijks als vast onderdeel van de jaarrekening wordt opgenomen. Het overzicht bevat per investering ten minste:  het oorspronkelijk door de raad beschikbaar gestelde krediet;  de gedurende de looptijd aangebrachte kredietwijzigingen;  de reden van deze wijzigingen;  de gerealiseerde uitgaven tot en met het verslagjaar;  het resterende beschikbare krediet;  een toelichting op afwijkingen ten opzichte van de oorspronkelijke kredietverlening;  de actuele status van de investering;  de oorspronkelijk geplande opleverdatum;  de actuele verwachte opleverdatum;  eventuele vertragingen, verschuivingen of afwijkingen ten opzichte van de oorspronkelijke planning. Toezeggingen: Geen Stemming: 2 stemmen voor (Liberaal Blauw en 1 lid D66) en 32 stemmen tegen. D66 laat middels een punt van orde weten dat dit een fout is geweest en zij allen tegen het amendement zijn. Besluit: Amendement is verworpen 6 Jaarstukken 2025 Voorgesteld besluit: 1. De jaarstukken Velsen 2025 vast te stellen; 2. Het gerealiseerde saldo van baten en lasten 2025, exclusief reserve mutaties, van € 15.326.000 positief vast te stellen; 3. De stortingen aan en onttrekkingen uit de reserves van € 7.748.000 resp. € 9.804.000 vast te stellen (per saldo een nadeel van € 4.066.000); 4. Bestemmen van het gerealiseerde resultaat 2025, waarbij € 2.190.000 wordt toegevoegd aan bestemmingsreserve budgetoverheveling; 5. In 2026 € 2.090.000 en in 2027 € 100.000 te onttrekken aan de 3 bestemmingsreserve budgetoverheveling; 6. Een bedrag van € 12.538.000 (na bestemming) toe te voegen aan de algemene reserve; 7. De in de jaarstukken geactualiseerde grondexploitaties vast te stellen; 8. Alsnog het krediet voor bussluis Tolsduinerslaan van € 78.000 ter beschikking te stellen; 9. Alsnog het krediet voor hekwerk bussluis Tolsduinerslaan van € 58.000 ter beschikking te stellen; 10.Alsnog het krediet voor wegen Pontplein met € 179.561 te verhogen; 11.Kennis te nemen van de concept jaarrekening in één oogopslag. Alle getallen zijn afgerond op de dichtbijzijnde 1000 euro. Toezeggingen: Geen Stemming: 34 stemmen voor, 0 stemmen tegen Besluit: Voorstel is aangenomen 6b Motie 21 van 2026* Integraal Plan Uitvoeringskracht HR-capaciteit en Organisatieontwikkeling We vragen het college om: 1. de raad vóór de behandeling van de Programmabegroting 2027 te informeren over:  formatie en bezetting;  openstaande vacatures;  personeelsverloop;  ziekteverzuim;  externe inhuur;  de voortgang van de strategische personeelsplanning;  de relatie tussen uitvoeringscapaciteit en de realisatie van projecten, investeringen en beleidsdoelen; 2. deze informatie vanaf de Jaarrekening 2026 jaarlijks op te nemen in de paragraaf bedrijfsvoering. 3. een Integraal Plan Uitvoeringskracht, HR-capaciteit en Organisatieontwikkeling in het eerste kwartaal van 2027 aan de raad aan te bieden met daarin oa het volgende: - een meerjarige strategische personeelsplanning; - een analyse van formatie, bezetting, vacatures, instroom, uitstroom, personeelsverloop en ziekteverzuim; - een analyse van de ontwikkeling van externe inhuur en de mogelijkheden om structurele afhankelijkheid daarvan waar mogelijk te verminderen; - een analyse van de relatie tussen personeelslasten, externe inhuur 4 en de uitvoering van beleidsdoelen; - een inventarisatie van de belangrijkste knelpunten in ICT-, informatievoorzienings- en zaaksystemen die van invloed zijn op de uitvoeringskracht; - een afwegingskader waarin nieuwe beleidsvoornemens expliciet worden getoetst aan de beschikbare uitvoeringscapaciteit en financiële middelen; Toezeggingen: Geen Stemming: 1 stem voor (Liberaal Blauw), 33 stemmen tegen Besluit: Motie is verworpen 7a Amendement 13 van 2026 – Blijvend meer kansen voor starters op de woningmarkt Toelichting: Dit amendement hoort bij agendapunt 7 Voorjaarsnota 2026- 2030. We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: Het voorstel als volgt aan te passen: ● In hoofdstuk 5 "Ontwikkelingen per programma", onder het programma "Wonen en leven in Velsen", onderdeel "Toekomstige ontwikkelingen > Beleidswijzigingen" op pagina 35 van de Voorjaarsnota 2026–2030, wordt het volgende toegevoegd: Structureel beschikbaar houden Starterslening De gemeente Velsen houdt de Starterslening in ieder geval voor de komende vijf jaar structureel beschikbaar voor koopstarters die voldoen aan de voorwaarden van de Verordening Starterslening Velsen. Het college krijgt de mogelijkheid om het revolverende fonds bij SVn stapsgewijs aan te vullen in tranches van €250.000 tot €500.000, tot een maximum van €3.000.000. Hiermee wordt voorkomen dat de Starterslening steeds tijdelijk beschikbaar is voor een beperkte groep starters en daarna opnieuw uitgeput raakt. Op termijn ontstaat door terugbetalingen meer ruimte om nieuwe startersleningen uit het revolverende fonds te verstrekken. De regeling vergroot de kansen van koopstarters op de woningmarkt en helpt inwoners met binding aan Velsen om in de gemeente te kunnen blijven wonen. Het volgende punt toe te voegen aan het raadsbesluit bij onderdeel 2: e. Het college te machtigen om het revolverende fonds voor de Starterslening bij SVn in de periode 2026 tot en met 2030 aan te vullen in tranches van €250.000 tot €500.000 en de raad bij de jaarstukken en begroting inzicht te geven in de stand van zaken en verwachte ontwikkelingen van de starterslening. Deze aanvulling mogelijk te maken telkens wanneer het beschikbare budget naar verwachting onvoldoende is om nieuwe aanvragen te blijven honoreren. Voor deze 5 aanvullingen een maximum vast te stellen van €3.000.000 aan uitstaande middelen voor de Starterslening. De bestaande reserve voor uitvoeringskosten van de Starterslening, waarin per 1 januari 2026 nog €155.000 beschikbaar is, op dit moment niet aan te vullen. Toezeggingen: Wethouder Verwoort zegt toe de starterslening actief onder de aandacht te brengen bij de inwoners van Velsen. Stemming: 34 stemmen voor, 0 stemmen tegen Besluit: Amendement is aangenomen 7 Voorjaarsnota 2026-2030 Voorgesteld besluit: 1. De Voorjaarsnota 2026-2030 vast te stellen waaronder: a. Algemene ontwikkelingen en doorvertaling van de Voorjaarsnota Rijk 2026; b. Indexatie percentages; c. Mutaties zoals opgenomen in de Voorjaarsnota 2026; d. Investeringsaanvragen en wijzigingsvoorstellen op bestaande investeringen Toezeggingen: Geen Stemming: 34 stemmen voor, 0 stemmen tegen Besluit: Voorstel is geamendeerd aangenomen 7b Motie 19 van 2026 – Gelijke projecten, gelijke regels We vragen het college om: • de raadsbesluiten van 28 september 2023 en 27 maart 2024 te respecteren en na te leven /uit te voeren; • de toepassing van de Leidraad Grote Projecten te evalueren; • de raad uiterlijk bij de begrotingsbehandeling 2027 een overzicht aan te bieden van alle lopende projecten met: o het beschikbare krediet; 6 o de actuele raming; o de looptijd; o de belangrijkste risico’s; o een beoordeling aan de hand van de criteria uit de Leidraad Grote Projecten; • daarbij expliciet aan te geven waarom projecten wel of niet als Groot Project zijn aangewezen; • indien projecten voldoen aan de vastgestelde criteria, de raad een voorstel te doen om deze alsnog onder de Leidraad Grote Projecten te brengen; • tot het moment van evaluatie jaarlijks bij de Voorjaarsnota, bij de Begroting en Jaarstukken een overzicht op te nemen van alle projecten met een totale investering of kredietomvang groter dan € 5 miljoen. Toezeggingen: Geen Stemming: n.v.t. Besluit: Motie is ingetrokken 7c Motie 20 van 2026 – Actualisatie en vaststelling portefeuilleplan vastgoed We vragen het college om:  het Portefeuilleplan Vastgoed uiterlijk gelijktijdig met de Programmabegroting 2027 ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden;  het portefeuilleplan te voorzien van een integraal overzicht van alle gemeentelijke vastgoedobjecten, waarin per object ten minste wordt opgenomen: o de beleidsfunctie; o de maatschappelijke functie; o de onderhoudstoestand; o de onderhouds- en investeringsopgave; o de verduurzamingsopgave; o de exploitatiegegevens; o de strategische classificatie (behouden, ontwikkelen, transformeren of afstoten);  toekomstige strategische investerings-, desinvesterings- en herontwikkelingsvoorstellen voor gemeentelijk vastgoed expliciet te toetsen aan het door de raad vastgestelde Portefeuilleplan Vastgoed; Toezeggingen: Geen Stemming: 1 stem voor (Liberaal Blauw), 33 stemmen tegen 7 Besluit: Motie is verworpen 7d Motie 22 van 2026 – WOZ en OZB in balans voor inwoners en gemeente Velsen We vragen het college om: 1. vóór de behandeling van de Programmabegroting 2027 een integrale analyse aan de raad voor te leggen waarin wordt weergegeven: o de ontwikkeling van de gemiddelde WOZ van Velsen ten opzichte van het landelijk gemiddelde en vergelijkbare gemeenten; o de financiële gevolgen hiervan voor de algemene uitkering uit het gemeentefonds; o de gevolgen voor de OZB-opbrengsten; o de effecten voor inwoners, waaronder de OZB, het eigenwoningforfait en andere aan de WOZ gerelateerde heffingen; o de effecten voor ondernemers en eigenaren van niet-woningen; 2. in overleg te treden met de BSGR en Waarderingskamer over: o de gehanteerde waarderingsmethodiek; o de vergelijking met andere gemeenten; o de wijze waarop de gemiddelde WOZ-ontwikkeling zich verhoudt tot vergelijkbare gemeenten; 3. te onderzoeken of de combinatie van een relatief hoge WOZ en de bijzondere industriële structuur van Velsen leidt tot een onevenredig nadeel binnen de huidige verdeelsystematiek van het gemeentefonds; 4. samen met andere gemeenten en via de VNG aandacht te vragen voor de nadelige effecten van de huidige WOZ-maatstaf binnen het gemeentefonds en te pleiten voor een verdeelsystematiek die beter rekening houdt met gemeenten met een omvangrijke industriële en economische functie; 5. de resultaten van deze analyse en de gevoerde lobby uiterlijk bij de behandeling van de Programmabegroting 2027 aan de raad voor te leggen, inclusief eventuele aanbevelingen voor toekomstig WOZ- en OZB-beleid. Toezeggingen: Geen Stemming: 0 stemmen voor, 34 stemmen tegen Besluit: Motie is verworpen 8 Motie 23 van 2026 – Versterk de grip van de gemeenteraad op SRO Velsen (motie vreemd) We geven het college opdracht om: 1. De gemeenteraad uiterlijk in het vierde kwartaal van 2026 te informeren 8 tijdens een beeldvormende sessie met betrokkenheid van bestuur en of de directie van SRO Velsen, waarin wordt teruggeblikt op de eerste drie jaar van de samenwerking en vooruitgekeken naar de toekomst van SRO Velsen, inclusief de verdere ontwikkeling van governance, interne beheersing en informatievoorziening. Toezeggingen: Geen Stemming: 34 stemmen voor, 0 stemmen tegen Besluit: Motie is aangenomen 9 Sluiting De vergadering wordt om 20:50 uur gesloten. 9