Verlenging machtiging Stichting Lokale Omroep Barendrecht

Raadsvoorstel Onderwerp: College van burgemeester Zaaknummer Verlenging machtiging Stichting Lokale Omroep en wethouders 2026-037706 Barendrecht 26 augustus 2026 Portefeuillehouder Commissie Samenleving Openbaar Margo Stolk 15 september 2026 Opsteller: Gemeenteraad Sheby Hogenbirk 22 september 2026 Geadviseerd besluit 1. Vast te stellen dat Stichting Lokale Omroep Barendrecht voldoet aan de voorwaarden uit artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008. 2. Een positief advies uit te brengen aan het Commissariaat voor de Media over de aanvraag van Stichting Lokale Omroep Barendrecht voor een nieuwe aanwijzing als lokale publieke media-instelling voor Barendrecht. Raadsvoorstel Inleiding Het Commissariaat voor de Media wijst iedere vijf jaar een lokale publieke omroep aan. De huidige aanwijzing van Stichting Lokale Omroep Barendrecht (SLOB) loopt af op 21 augustus 2026. In eerste aanleg was een nieuwe aanwijzing niet nodig vanwege de komst van streekomroepen. Op 4 juni 2026 heeft het Commissariaat de gemeenteraad geïnformeerd dat een nieuwe aanwijzing toch nodig is door vertraging in de wetgeving. De gemeenteraad van Barendrecht heeft in eerdere aanwijzingsprocedures, waaronder in 2011, 2016, en 2021 positief geadviseerd over de lokale publieke media-instelling. Met dit voorstel wordt de raad opnieuw gevraagd om een positief advies uit te brengen. De lokale publieke omroepen bewegen de komende jaren toe naar een nieuw stelsel met streekomroepen. Het Commissariaat geeft aan dat het nieuwe stelsel nu wordt beoogd vanaf 1 januari 2028. Eerder was de inwerkingtreding gesteld op 2026, 2027. De gemeente Hoeksche Waard heeft bezwaar gemaakt tegen de voorgestelde streekindeling. De uitkomst van dit bezwaar is op dit moment nog niet bekend, maar voor dit besluit ook niet relevant. Deze aanwijzingsprocedure gaat nog over de lokale publieke media-instelling van Barendrecht. Het Commissariaat heeft geen andere aanvraag voor Barendrecht ontvangen. Met dit voorstel wordt de gemeenteraad gevraagd om opnieuw een positief advies uit te brengen over de aanvraag van SLOB. Beoogd effect Inwoners van Barendrecht houden toegang tot een lokale publieke omroep die nieuws en informatie biedt en invulling geeft aan de publieke mediaopdracht (de wettelijke taak van een publieke omroep). Door een positieve advisering kan het Commissariaat de aanwijzingsprocedure afronden, waardoor de continuïteit van de lokale publieke mediafunctie voor Barendrecht wordt geborgd. Relatie met beleidskaders • Stichting Lokale Omroep Barendrecht (SLOB). • Commissariaat voor de Media. Overleg gevoerd met • Stichting Lokale Omroep Barendrecht (SLOB/STROOM). • Commissariaat voor de Media. Argumenten 1.1 De SLOB voldoet aan de wettelijke voorwaarden. De SLOB voldoet aan de voorwaarden in de Mediawet 2008. Uit de aanvraag blijkt dat de SLOB een stichting naar Nederlands recht is met volledige rechtsbevoegdheid. Ook blijkt uit de statuten dat de stichting is opgericht om de lokale publieke mediaopdracht voor de gemeente Barendrecht uit te voeren. Daarnaast beschikt de SLOB over een programmabeleidbepalend orgaan (pbo). Dit orgaan bepaalt het beleid voor het media-aanbod van de omroep. Uit de aanvraag blijkt ook dat het pbo representatief is samengesteld. Daarmee zijn de verschillende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen binnen de gemeente voldoende vertegenwoordigd. Hiermee voldoet de SLOB aan de wettelijke voorwaarden voor aanwijzing als lokale publieke media- instelling. 2.1 De gemeenteraad heeft de wettelijke taak om advies uit te brengen. De gemeenteraad heeft de wettelijke taak om het Commissariaat voor de Media te adviseren over de aanvraag voor een aanwijzing als lokale publieke media-instelling. Voor Barendrecht is één aanvraag 2/5 ingediend: van de SLOB. Uit de aanvraag en de bijbehorende stukken blijkt dat de stichting voldoet aan de wettelijke voorwaarden uit de Mediawet 2008. Daarom kan de gemeenteraad een positief advies uitbrengen aan het Commissariaat voor de Media. Kanttekeningen Kanttekeningen 1.1 Een negatief advies kan gevolgen hebben voor de aanwijzing. Het commissariaat neemt zelf het definitieve besluit, maar weegt het besluit van de gemeenteraad mee. Via de algemene uitkering uit het Gemeentefonds ontvangt de gemeente Barendrecht middelen voor de bekostiging van de lokale omroep. Een negatief advies van de gemeenteraad betekent niet automatisch dat het Rijk deze middelen uit de algemene uitkering haalt. Het Rijk kan de omvang van de algemene uitkering in de toekomst wel aanpassen als de lokale omroep uiteindelijk niet wordt aangewezen. Volgens de huidige plannen wordt de basisbekostiging van lokale publieke omroepen met het beoogde nieuwe stelsel rechtstreeks door het Rijk geregeld en niet langer via het Gemeentefonds. 2.1 De ontwikkeling naar streekomroepen kan gevolgen hebben voor de toekomstige situatie De huidige aanwijzingsprocedure gaat over de lokale publieke media-instelling van Barendrecht. Daarnaast wordt gewerkt aan een nieuw stelsel met streekomroepen vanaf 2028. De gemeente Hoeksche Waard heeft bezwaar gemaakt tegen de voorgestelde streekindeling. De uitkomst van dit bezwaar is op dit moment nog niet bekend. Eventuele gevolgen voor de toekomstige situatie worden meegenomen zodra hierover meer duidelijkheid is. Financiën De gemeente heeft op grond van de Mediawet een wettelijke bekostigingsplicht voor de aangewezen lokale publieke media-instelling. Deze verplichting bestaat reeds. Dit voorstel leidt daarom niet tot aanvullende financiële consequenties. Juridische zaken De gemeenteraad is op grond van artikel 2.61 van de Mediawet bevoegd advies uit te brengen aan het Commissariaat voor de Media over de vraag of de aanvrager voldoet aan de wettelijke voorwaarden. Communicatie/participatie na besluitvorming Na het raadsbesluit ontvang het CvdM: • een ondertekend en gemotiveerd raadsbesluit, waarin het wettelijk advies is opgenomen; • het bijbehorende raadsvoorstel, met daarin de motivering van het raadsbesluit; • een link naar de website waarop de raadsvergadering teruggeluisterd of -gekeken kan worden; • eventuele andere documenten die aan het advies ten grondslag zijn gelegd en waarvan de inhoud bij het Commissariaat niet bekend is. Uitvoering/vervolgstappen Na besluitvorming door de gemeenteraad wordt het advies, inclusief raadsbesluit en raadsvoorstel, toegezonden aan het Commissariaat voor de Media. Evaluatie/monitoring Gedurende de aanwijzingsperiode blijft monitoring plaatsvinden via periodieke gesprekken tussen de gemeente Barendrecht en de SLOB. Tijdens de gesprekken legt de SLOB inhoudelijk en financieel verantwoording af over de uitgevoerde activiteiten en de bereikte resultaten. Het nieuwe stelsel voor streekomroepen wordt naar verwachting op 1 januari 2028 ingevoerd. Dit kan gevolgen hebben voor de aanwijzing en de uitvoering van de lokale publieke mediafunctie. Bijlagen 1. 1. Raadsbesluit.docx 2. 2. Brief Verlenging machtiging Stichting Lokale Omroep Barendrecht 2026-037706.docx 3/5 4/5 CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Gemeenteraad: Zaaknummer: Verlenging machtiging Stichting 22 september 2026 Lokale Omroep Barendrecht Commissie samenleving 15 september 2026 De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 26 augustus 2026, gezien het advies van Commissie Samenleving op 15 september 2026, overwegende, dat - BESLUIT: 1. Vast te stellen dat Stichting Lokale Omroep Barendrecht voldoet aan de voorwaarden uit artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008. 2. Een positief advies uit te brengen aan het Commissariaat voor de Media over de aanvraag van Stichting Lokale Omroep Barendrecht voor een nieuwe aanwijzing als lokale publieke media-instelling voor Barendrecht. 5/5